農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系探析

農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系探析

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1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系探析內(nèi)容摘要:農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著必然的聯(lián)系,二者是同一事物的兩個側(cè)面,都是建設(shè)新農(nóng)村的手段和路徑。農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托,互為基礎(chǔ),互為前提,相互促進(jìn),相互制約。在實(shí)際工作中,要統(tǒng)籌二者的發(fā)展,共同促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的含義農(nóng)村城鎮(zhèn)化,不僅僅是意味著城鎮(zhèn)人口的表面增長,而且體現(xiàn)為一種形成要素和影響極其深刻的社會和經(jīng)濟(jì)變遷過程,既有人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移、聚居、強(qiáng)化和分異,以及城鎮(zhèn)景觀的地域推進(jìn)等實(shí)體變化

2、過程,也包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)變革的擴(kuò)散并進(jìn)入鄉(xiāng)村地區(qū),乃至包含城市文明、城市生活方式、城市價值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)擴(kuò)散、滲透的精神變化過程。(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅僅是生產(chǎn)部門的現(xiàn)代化,指建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè),把傳統(tǒng)的不發(fā)迗的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟?dāng)代世界先進(jìn)水平的發(fā)迖農(nóng)業(yè)的過程。其內(nèi)容主要包括:在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上,由傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣纳唐方?jīng)濟(jì);在生產(chǎn)手段上,用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和裝備改造原始落后的技術(shù)和裝備;在經(jīng)營管理方法上,運(yùn)用與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科學(xué)管理方法管理農(nóng)業(yè)。廣義的農(nóng)業(yè)

3、現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和農(nóng)村上層建筑的現(xiàn)代化。包含了三個層次:第一個層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化四大要素;第二層次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)代化,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品交換現(xiàn)代化、市場化以及農(nóng)民消費(fèi)現(xiàn)代化;第三層次是農(nóng)村上層建筑現(xiàn)代化,包括農(nóng)村政治民主化建設(shè)等。農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是同一事物的兩個側(cè)面,二者都是建設(shè)新農(nóng)村的手段和路徑。農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托,互為基礎(chǔ),互為前提,相互促進(jìn),相互制約。(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)

4、現(xiàn)代化的作用1.城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)剩余勞動力的蓄水池。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要方面,是經(jīng)營規(guī)模的逐步擴(kuò)大和集約化經(jīng)營。城鎮(zhèn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大中城市,開發(fā)建設(shè)的成本較低,且距離農(nóng)村比較近,農(nóng)民進(jìn)入門檻比較低,這無疑是吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的有效途徑。小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量的勞動力從事建筑業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),這樣就可以帶動務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口逐步向城鎮(zhèn)遷移。農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,可提高農(nóng)民人均資源占有量,推動農(nóng)村土地的相對集中和規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營奠定基礎(chǔ),從而不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。改革開

5、放以來,我國的建制鎮(zhèn)由1978年的2173個增加到XX年的20312個,吸納了農(nóng)業(yè)勞動力億人。農(nóng)業(yè)部門的勞動力占全社會勞動力的比重開始低于50%o1.城鎮(zhèn)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供物質(zhì)技術(shù)裝備條件和資金積累。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)裝備提供保障在美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步過程中,機(jī)械技術(shù)就占了主導(dǎo)地位。城鎮(zhèn)是農(nóng)村富人首選居住地,是農(nóng)業(yè)科研的基地,是良種的供應(yīng)基地,是現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)的實(shí)驗(yàn)基地,是加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。用來裝備農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件,如拖拉機(jī)、電力、化肥、農(nóng)藥、除草劑等,不是來自農(nóng)業(yè)本身,而是來自城鎮(zhèn)。工業(yè)品投入的有效增長,將促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)

6、的進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造速度。只有城鎮(zhèn)化達(dá)到一定程度,城市能夠?yàn)檗r(nóng)村生產(chǎn)出足夠的農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)業(yè)的裝備條件才能得到改善,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化才成為可能。擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,裝備現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù),要求農(nóng)業(yè)有較多的資金積累,一個很重要的途徑是對農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持和保護(hù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村。沒有這一條,農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而要做到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,要求工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到相當(dāng)水平。從發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化史看,都是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化迗到相當(dāng)水平,農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的份額、農(nóng)業(yè)勞動力占社會勞動力份額大幅度下降后,才開始實(shí)行支持和保

7、護(hù)農(nóng)業(yè)的政策。從我國部分地區(qū)的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)越發(fā)達(dá),“以工補(bǔ)農(nóng)”、“以工建農(nóng)”的能力就越強(qiáng),這些地方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就越高。1.城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有力依托?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求要發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較高關(guān)聯(lián)度的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供規(guī)范化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些服務(wù),遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村的城市,難以周全地做到,而城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村的中心,緊貼農(nóng)村,正是其優(yōu)勢所在。它通過相對便捷的交通條件、信息手段,把分散、封閉的農(nóng)村市場納入到以城市為中心的統(tǒng)一、開放的市場體系中,促進(jìn)中心城市市場網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大,推動城鄉(xiāng)市場發(fā)育和商品

8、流通。根據(jù)世界銀行2⑻0年發(fā)表的《世界發(fā)展報(bào)告》,制造品和服務(wù)的生產(chǎn)在人口稠密的城鎮(zhèn)地區(qū)比在農(nóng)村地區(qū)有效率得多,因?yàn)槌擎?zhèn)地區(qū)擁有大量有技能的工人、有作為供應(yīng)商的輔助廠商網(wǎng)絡(luò)以及大

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