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1、構(gòu)建和諧社會中的刑事法治
2、第1... 沒有公正,就不會有社會和諧。法律是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),完善法制是對和諧社會的支撐。社會主義和諧社會是由法治保障的有序的、民主的、公正公平的、尊重和保障人的權(quán)利的社會。刑事法治作為法治的重要一環(huán),在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。但是,刑法作為國家統(tǒng)治的有力武器,作為人民民主專政的重要工具,在構(gòu)建和諧社會中又有著與一般法律不同的作用和特征?! ∫?、刑事法治更多地更為直接地關(guān)注社會和諧的方面,即“沖突”與“斗爭”?! ∷伎紗栴},常常需要從多方面入手,尤其是反面問題不能不加以思考。在全社
3、會高呼“和諧社會”的同時,我們是不是也應(yīng)該聽到不同的聲音? 和諧的反面是什么?商務(wù)印書館出版的《現(xiàn)代漢語詞典》,對“和諧”的解釋是“配合得適當(dāng)?shù)膭蚍Q”。那么,它的反面,就是不配合,就是不適當(dāng),也不勻稱。換言之,就是沖突,用中國人常用的一個詞,就是斗爭。北京大學(xué)法學(xué)院的鞏獻(xiàn)田教授在《談社會和諧——“法治、政治和德治”建設(shè)和創(chuàng)新》一文中,對“斗爭”一詞在經(jīng)典文獻(xiàn)中的運(yùn)用作了一個統(tǒng)計(jì):在《鄧小平文選》中,第一卷有273個,第二卷中140個,第三卷有48個:江澤民著作中有“斗爭”一詞491個;中共十六大報告有“斗爭”一詞5個
4、;新黨章有“斗爭”一詞2個,“奮斗”一詞5個。為了我們整個社會的和諧,我們應(yīng)該按照江澤民說的去做,即“我們共產(chǎn)黨人的哲學(xué)是奮斗的哲學(xué),要為黨、為國家、為民族。為人民的利益而不懈奮斗。”要社會和諧就需要斗爭,需要奮斗?! ⌒谭?,是國家統(tǒng)治的有力武器,是人民民主專政的重要工具。刑法的功能就是打擊和預(yù)防犯罪,保護(hù)人民。因此,刑法更多地更直接地關(guān)注社會中的矛盾沖突,關(guān)注社會中的黑暗面,而在“和諧與沖突”這一對矛盾體中,通過與不和諧的現(xiàn)象作斗爭,從而達(dá)到社會的和諧?! 《?、刑法不是通過妥協(xié)達(dá)到表面的和諧,而是通過更為有效和更為有
5、力的打擊,維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定?! ≡凇昂椭C社會”的新思路提出后不久,溫家寶總理即在3月5日的《十屆全國人大三次會議上的政府工作報告》中的第五部分“積極發(fā)展社會事業(yè)和建設(shè)和諧社會”中指出:要依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,特別是危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。增強(qiáng)國家安全意識,構(gòu)建維護(hù)國家安全的機(jī)制。3月14日,溫家寶總理又在記者招待會上回答德國記者關(guān)于死刑問題時表示:出于國情,中國不能夠取消死刑,但將用制度來保證死刑判決的慎重和公正。 由此可見,和諧并不
6、意味著妥協(xié),而是在程序正義、實(shí)體公正的基礎(chǔ)上,更為嚴(yán)厲地打擊社會中的不和諧現(xiàn)象,維護(hù)人民群眾的利益,保障社會的穩(wěn)定?! ∪?、和諧社會中,刑事法治的新展望 ?。ㄒ唬榱藝野踩秃推浇y(tǒng)一,必須更為有力地打擊危害國家安全犯罪。當(dāng)前,中國社會態(tài)勢良好,但宗教極端勢力、暴力恐怖勢力和民族分裂勢力對國家安全的威脅依然存在,一些犯罪組織試圖顛覆國家政權(quán)、分裂國家,或者資助危害國家安全犯罪活動,或者利用“法輪功”邪教組織破壞法律實(shí)施,對于這些現(xiàn)象我們絕對不能掉以輕心。雖然危害國家安全犯罪由國家安全機(jī)關(guān)偵查,公安機(jī)關(guān)與人民群眾很少接觸
7、此類案件,但在當(dāng)前情勢下,積極協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)偵破案件,防止“法輪功”的發(fā)展與泛濫,是每一個公民應(yīng)盡的職責(zé)?! 。ǘ榫徍蜕鐣芫S護(hù)政治穩(wěn)定,必須嚴(yán)厲打擊貪污腐敗犯罪。腐敗是社會存在的毒瘤,是導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定的最大政治風(fēng)險源,它直接降低了人民群眾對黨和政府的認(rèn)同度。據(jù)統(tǒng)計(jì),由損害群眾利益不正之風(fēng)為主要原因產(chǎn)生的社會利益矛盾和引起的人民內(nèi)部矛盾已占到社會矛盾糾紛的70%-80%,成為新時期社會矛盾的主要表現(xiàn)形式。,由此帶來的犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛、侵權(quán)案件、民事糾紛、信訪數(shù)量的增長同樣是飛速的。比如信訪,由1978
8、年至1982年,全國法院處理民事申訴來信和來訪共83700件(人)次,到1998年至2002年,全國法院共接待處理群眾來信來訪4224萬件(人)次,上升了近504倍!這一數(shù)據(jù)是驚人的。如此大規(guī)模申訴信訪,表明在社會結(jié)構(gòu)的微觀層面即基層蘊(yùn)藏、積壓著大量人際矛盾和社會矛盾,這也是社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)層面不夠穩(wěn)定、不夠和諧的信號。當(dāng)然,造成這一結(jié)果除社會存在的腐敗原因外,還有其他方面的原因。開展反腐敗斗爭,就是通過查處腐敗分子,維護(hù)人民群眾的物質(zhì)利益,保證社會財(cái)富合理、公正地分配。 ?。ㄈ┬淌路ㄖ尾粌H要關(guān)注打擊犯罪,更要注重預(yù)防犯
9、罪和將犯罪分子改造成為和諧社會中的一員。打擊僅僅只是手段,不是目的。盡力消除不和諧因素從而有效地預(yù)防犯罪的發(fā)生,并將已經(jīng)犯罪的公民改造成為和諧社會的一員才是刑事法治的追求。我國目前共有監(jiān)獄670多所,在押罪犯150多萬名,監(jiān)禁人口占全國總?cè)丝诘娜f分之十二。目前,重新犯罪率仍在10%左右,值得關(guān)注。對于服刑人員,我們需要進(jìn)一步營造和