國內(nèi)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)操作

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1、天馬行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632國內(nèi)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)操作目錄第一章我國工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)程序及辦法第二章合同的鑒定和管理第三章我國境內(nèi)工程國際招標(biāo)投標(biāo)程序和辦法第一章我國工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)程序及辦法第一節(jié)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)程序一、建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)建(一)建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃下達(dá)后，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建審查登記。(二)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建范圍：各類房屋建筑(包括新建、改

2、建、擴(kuò)建、翻建、大修等)、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。(三)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、發(fā)包方式、計(jì)劃開竣工日期、工程籌建情況等。(四)辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料。1立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃：2固定資產(chǎn)投資許可證；3建設(shè)工程規(guī)劃許可證；4資金證明。(五)工程報(bào)建程序建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審查登記表”，有上級(jí)主管部門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同應(yīng)交驗(yàn)的文件資料一并報(bào)建設(shè)行政主管部門。二、建設(shè)單位招標(biāo)的資質(zhì)審查(一)

3、建設(shè)單位辦理招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：1是法人、依法成立的經(jīng)濟(jì)組織；2有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；3有組織編制招標(biāo)文件的能力；4有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力；5有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。不具備上述2至5項(xiàng)條件的建設(shè)單位，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，建設(shè)單位與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。(二)建設(shè)單位或中介機(jī)構(gòu)以下稱“招標(biāo)人”。三、招標(biāo)的申請(qǐng)(一)招標(biāo)人填寫“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”，有上級(jí)主管部門的需要經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審查登記表”一起報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。招標(biāo)

4、申請(qǐng)表包括以下內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、施工前期準(zhǔn)備情況(土地征用、拆遷情況、勘察設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。(二)凡政府或國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程，必須采用公開招標(biāo)的方式；其他工程可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式；涉及專利權(quán)保護(hù)、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇、經(jīng)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)不能引起投標(biāo)人興趣或有其他特殊要求的工程，可在工程所在地建設(shè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，采用議標(biāo)的方式。四、招標(biāo)文件的編制與資格預(yù)審公開招標(biāo)采用資格

5、預(yù)審時(shí)，只有資格預(yù)審合格的施工單位才可以參加投標(biāo)；不采用資格預(yù)審的公開招標(biāo)應(yīng)進(jìn)行資格后審，即在開標(biāo)后進(jìn)行資格審查。采用資格預(yù)審的招標(biāo)人需參照標(biāo)準(zhǔn)范本編寫資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，而不進(jìn)行資格預(yù)審的公開招標(biāo)只需編寫招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件一招標(biāo)文件須報(bào)招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查、經(jīng)審查同意后可刊登資格預(yù)審?fù)ǜ婊蛘袠?biāo)通告。(一)資格預(yù)審文件招標(biāo)人參照《資格預(yù)審文件范本》，根據(jù)工程具體情況和要求編寫資格預(yù)審文件，并報(bào)招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查同意后刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?，按?guī)定的日期、時(shí)間發(fā)售資格預(yù)審文件。資格預(yù)審期間，主要對(duì)投標(biāo)人的以下方面進(jìn)行審

6、查：1投標(biāo)人的組織與機(jī)構(gòu)；2近3年完成工程的情況；3目前正在履行的合同情況；4過去2年經(jīng)審計(jì)過的財(cái)務(wù)報(bào)表；5過去2年的資金平衡表和負(fù)債表；6下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測報(bào)告；7施工機(jī)械設(shè)備情況；8擬投入本工程的人員情況；9分包情況；10各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。如是聯(lián)營體投標(biāo)應(yīng)填報(bào)聯(lián)營體每一成員的以上資料，并提交聯(lián)營體的合作協(xié)議或意向。(二)招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，參照《招標(biāo)文件范本》編寫招標(biāo)文件，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，向投標(biāo)人發(fā)售。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1投標(biāo)須知；2合同條件；3合同協(xié)議條款；4合

7、同格式；5技術(shù)規(guī)范；6圖紙；7投標(biāo)文件參考格式；投標(biāo)書及投標(biāo)附錄；工程量清單與報(bào)價(jià)表；輔助資料表；資格審查表。(三)招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明1評(píng)標(biāo)辦法：應(yīng)參照有關(guān)法規(guī)并根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況編寫。2投標(biāo)價(jià)格(1)一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在一年以內(nèi)的工程，可以采用固定價(jià)格，但考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。(2)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在一年以上的，應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)采用有標(biāo)底招標(biāo)時(shí)，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)，主要有以下方面：(1)工程計(jì)價(jià)類別；(2)執(zhí)行的定額

8、標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；(3)執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；(4)材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；(5)工程量清單。4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文