國內(nèi)工程建設(shè)招標投標實務(wù)操作

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1、天馬行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632國內(nèi)工程建設(shè)招標投標實務(wù)操作目錄第一章我國工程建設(shè)招標投標程序及辦法第二章合同的鑒定和管理第三章我國境內(nèi)工程國際招標投標程序和辦法第一章我國工程建設(shè)招標投標程序及辦法第一節(jié)建設(shè)工程施工招標投標程序一、建設(shè)工程項目的報建(一)建設(shè)工程項目的立項批準文件或年度投資計劃下達后,按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的,須向建設(shè)行政主管部門報建審查登記。(二)建設(shè)工程項目報建范圍:各類房屋建筑(包括新建、改建、擴建、翻建、大修等)、土木工程、設(shè)備安裝

2、、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。(三)建設(shè)工程項目報建內(nèi)容主要包括:工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。(四)辦理工程報建時應(yīng)交驗的文件資料。1立項批準文件或年度投資計劃:2固定資產(chǎn)投資許可證;3建設(shè)工程規(guī)劃許可證;4資金證明。(五)工程報建程序建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項目報建審查登記表”,有上級主管部門的需經(jīng)其批準同意后,連同應(yīng)交驗的文件資料一并報建設(shè)行政主管部門。二、建設(shè)單位招標的資質(zhì)審查(一)建設(shè)單位辦理招標應(yīng)具備以下條件:1是法人、依法成立的經(jīng)濟組織;2有與招標工程相適應(yīng)的

3、經(jīng)濟、技術(shù)管理人員;3有組織編制招標文件的能力;4有審查投標人資質(zhì)的能力;5有組織開標、評標、定標的能力。不具備上述2至5項條件的建設(shè)單位,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標,建設(shè)單位與中介機構(gòu)簽訂委托代理招標的協(xié)議,并報招標管理機構(gòu)備案。(二)建設(shè)單位或中介機構(gòu)以下稱“招標人”。三、招標的申請(一)招標人填寫“建設(shè)工程施工招標申請表”,有上級主管部門的需要經(jīng)其批準同意后,連同“工程建設(shè)項目報建審查登記表”一起報招標管理機構(gòu)審批。招標申請表包括以下內(nèi)容:工程名稱、建設(shè)地點、招標建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業(yè)等級、施工前期準備情況(土地征用、拆

4、遷情況、勘察設(shè)計情況、施工現(xiàn)場條件等)、招標機構(gòu)組織情況等。(二)凡政府或國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程,必須采用公開招標的方式;其他工程可采用邀請招標的方式;涉及專利權(quán)保護、只有少量潛在投標人可供選擇、經(jīng)公開招標或邀請招標不能引起投標人興趣或有其他特殊要求的工程,可在工程所在地建設(shè)行政主管部門的主要負責(zé)人批準后,采用議標的方式。四、招標文件的編制與資格預(yù)審公開招標采用資格預(yù)審時,只有資格預(yù)審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預(yù)審的公開招標應(yīng)進行資格后審,即在開標后進行資格審查。采用資格預(yù)審的招標人需參照標準范本編寫資格預(yù)審文件和招標文件,

5、而不進行資格預(yù)審的公開招標只需編寫招標文件。資格預(yù)審文件一招標文件須報招標監(jiān)督管理機構(gòu)審查、經(jīng)審查同意后可刊登資格預(yù)審?fù)ǜ婊蛘袠送ǜ妗?一)資格預(yù)審文件招標人參照《資格預(yù)審文件范本》,根據(jù)工程具體情況和要求編寫資格預(yù)審文件,并報招標監(jiān)督管理機構(gòu)審查,經(jīng)審查同意后刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?,按?guī)定的日期、時間發(fā)售資格預(yù)審文件。資格預(yù)審期間,主要對投標人的以下方面進行審查:1投標人的組織與機構(gòu);2近3年完成工程的情況;3目前正在履行的合同情況;4過去2年經(jīng)審計過的財務(wù)報表;5過去2年的資金平衡表和負債表;6下一年度財務(wù)預(yù)測報告;7施工機械設(shè)備情況;8擬投入本工程的人員情

6、況;9分包情況;10各種獎勵或處罰。如是聯(lián)營體投標應(yīng)填報聯(lián)營體每一成員的以上資料,并提交聯(lián)營體的合作協(xié)議或意向。(二)招標文件招標人應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況,參照《招標文件范本》編寫招標文件,并報招標管理機構(gòu)審查同意后,向投標人發(fā)售。招標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:1投標須知;2合同條件;3合同協(xié)議條款;4合同格式;5技術(shù)規(guī)范;6圖紙;7投標文件參考格式;投標書及投標附錄;工程量清單與報價表;輔助資料表;資格審查表。(三)招標文件部分內(nèi)容編寫說明1評標辦法:應(yīng)參照有關(guān)法規(guī)并根據(jù)招標工程的具體情況編寫。2投標價格(1)一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在一年以內(nèi)的工程,可

7、以采用固定價格,但考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。(2)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程,工期在一年以上的,應(yīng)采用調(diào)整價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標文件中明確。3投標價格計算依據(jù)采用有標底招標時,在招標文件中應(yīng)明確投標價格計算依據(jù),主要有以下方面:(1)工程計價類別;(2)執(zhí)行的定額標準及取費標準;(3)執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性調(diào)整文件等;(4)材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責(zé)任;(5)工程量清單。4質(zhì)量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準,對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標準時,應(yīng)計取補償費用,補償費用的計算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文

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