國(guó)外產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)踐及其借鑒意義

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1、國(guó)外產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)踐及其借鑒意義　?1.美國(guó)“科技中心計(jì)劃”?科技中心（STC）計(jì)劃是1987年由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）推出的一項(xiàng)科研計(jì)劃，其目的是長(zhǎng)期穩(wěn)定地資助能將研究、教育和知識(shí)轉(zhuǎn)移活動(dòng)集成為一體的、以大學(xué)為基地的研究中心。在傳統(tǒng)上，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)是以資助個(gè)人研究者作為資助基礎(chǔ)性研究的主要手段。正如1996年NSF將該計(jì)劃稱為“集成合作伙伴計(jì)劃”（IntegrativePartnershipsProgram）那樣，這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)不是由一所大學(xué)組建研究中心，而是由形成合作伙伴關(guān)系的多所大學(xué)共同組建研究中心；不僅由大學(xué)參與研究中心的活動(dòng)，而且

2、由大學(xué)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、企業(yè)界和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室共同合作開展研究中心的各項(xiàng)工作。這項(xiàng)計(jì)劃不僅開創(chuàng)了許多新的科研領(lǐng)域，取得了不少原始性的創(chuàng)新成果，而且在各大學(xué)、各學(xué)科之間，各研究所之間，甚至于社會(huì)各界（包括產(chǎn)業(yè)界在內(nèi)）之間架起了橋梁，初步實(shí)現(xiàn)了“集成創(chuàng)新”的目標(biāo)。?科技中心計(jì)劃主要設(shè)置有資格申請(qǐng)、競(jìng)標(biāo)、評(píng)估、淘汰等環(huán)節(jié)，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)對(duì)科技中心采取了“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”、“寧缺毋濫”的管理原則。?資格申請(qǐng)?科技中心項(xiàng)目可由多個(gè)單位合作申請(qǐng)，但是其牽頭單位必須是從事重要研究工作、具有學(xué)位授予資格的美國(guó)大學(xué)機(jī)構(gòu)。其它機(jī)構(gòu)可以作為合作伙伴共同申請(qǐng)項(xiàng)目，但它們不能作為牽頭單位。

3、一個(gè)科技中心一般由3—4所大學(xué)合作經(jīng)營(yíng)，還有企業(yè)和科研院所作為合作伙伴與其合作。并規(guī)定科技中心的“合作伙伴單位”是指一個(gè)向科技中心的智力資源進(jìn)行投入的機(jī)構(gòu)或組織，這種投入是以財(cái)政上的承諾為依據(jù)的。這表明合作伙伴單位將實(shí)質(zhì)上參與該中心的研究、教育和成果化的各項(xiàng)活動(dòng)。?競(jìng)標(biāo)?美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)是通過公開競(jìng)標(biāo)來遴選科技中心的承辦單位。在預(yù)算部分，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)對(duì)申請(qǐng)單位的配套資金有特別嚴(yán)格的要求。它要求參加科技中心競(jìng)標(biāo)的單位必須有占預(yù)算總額的30%的配套經(jīng)費(fèi)，而且要求不多不少正好30%。凡超過和不足這個(gè)比例的申請(qǐng)均被認(rèn)為不合格而不加評(píng)審即行退回。這些配套經(jīng)

4、費(fèi)可以來自任何非聯(lián)邦政府的財(cái)源，但牽頭單位必須證明這些經(jīng)費(fèi)的確已經(jīng)落實(shí)。?評(píng)估?美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)在評(píng)審科技中心項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，除采用一般項(xiàng)目的專家評(píng)審方法外，還特別強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：（1）該科技中心模式對(duì)研究、教育和知識(shí)轉(zhuǎn)讓的價(jià)值；（2）該科技中心成果化的特征：（3）領(lǐng)先地位、管理計(jì)劃、單位的支持程度和預(yù)算，尤其是配套經(jīng)費(fèi)?？萍贾行捻?xiàng)目評(píng)審過程并不局限于會(huì)議室，評(píng)審期間專家小組還要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)多月的實(shí)地考察。?淘汰和畢業(yè)?科技中心并非終身制。如果正在運(yùn)行的一個(gè)科技中心沒有通過國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的評(píng)審，那么它就會(huì)被“淘汰”。即使通過了評(píng)審的中心，在一定時(shí)

5、間（一般為10年）后，這些中心也將“畢業(yè)”，即不再能獲得國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的科技中心計(jì)劃資助。已批準(zhǔn)成立的36個(gè)科技中心中有23家已經(jīng)“畢業(yè)”，它們的“學(xué)歷”一般是十一年。不過不是所有科技中心都能順利“畢業(yè)”的。截止2002年，已有兩個(gè)科技中心因評(píng)審不合格而遭“淘汰出局”，被迫中途關(guān)門。能順利取得“畢業(yè)證書”的科技中心，由于在“畢業(yè)”時(shí)一般己擁有一支兵強(qiáng)馬壯的研究隊(duì)伍和一定數(shù)量的高質(zhì)量研究成果，因此，他們完全有競(jìng)爭(zhēng)能力去申請(qǐng)其它的科研經(jīng)費(fèi)，完成可以在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下進(jìn)入良性循環(huán)，走上一條獨(dú)立自主的發(fā)展道路。?2.英國(guó)系列“合作伙伴計(jì)劃”?英國(guó)政府從1975年開

6、始，開始采取措施加強(qiáng)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題，先后實(shí)施了旨在鼓勵(lì)科技界與產(chǎn)業(yè)部門合作的一系列計(jì)劃。它們分別是：“聯(lián)系計(jì)劃”（LinkCollaborativeResearchScheme）；“教研公司計(jì)劃”（TeachingCompanyScheme）和“院校與企業(yè)界的合作伙伴計(jì)劃”（College—businessPartner-shipsScheme），這兩個(gè)計(jì)劃于2003年合并成“知識(shí)轉(zhuǎn)移合作伙伴計(jì)劃”（KnowledgeTransferPartnershipsScheme）；“法拉第合作伙伴倡議”（FaradayPartnershipsIni

7、tia-tire）。?（1）“聯(lián)系計(jì)劃”（LinkCollaborativeResearchScheme）?聯(lián)系計(jì)劃始于1986年，是英國(guó)首相直屬的科學(xué)技術(shù)辦公室（OfficeofScienceandTechnology）主持的。該計(jì)劃是英國(guó)政府促進(jìn)科學(xué)界和企業(yè)界在產(chǎn)品預(yù)研階段合作的主要措施，它通過政府的研發(fā)基金來調(diào)節(jié)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)行為。聯(lián)系計(jì)劃的執(zhí)行過程大致為：每個(gè)年度，首先由政府的各個(gè)部（Departments）或研究理事會(huì)（ResearchCouncils）各自召集一批專家，列出一批本部門管轄范圍內(nèi)擬重點(diǎn)發(fā)展的科研領(lǐng)域及其發(fā)展規(guī)劃（Pro

8、grammes）。各部或研究理事會(huì)為自己開列的科研規(guī)劃配備科研基金。然后，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以聯(lián)合向相關(guān)部或理