智慧城市的投資運營與評估

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方智慧城市的投資運營與評估吳余龍中國行政管理學會政府績效管理研究會副秘書長華中科技大學公共管理學院兼職教授各位學員大家好，上一節(jié)課我們對智慧城市智慧應(yīng)用做了一些闡述，本節(jié)課我們主要是來談一談智慧城市投資運營和評估。在談智慧城市投資運營和評估之前，我們再來回顧一下智慧城市的總體框架，我們從智慧城市的總體框架里面可以看到來支撐智慧城市建設(shè)有三大方面，第一就是智慧城市建設(shè)的投資運營體系；第二個方面就是智慧城市運營保障體系；第三就是智慧城市的產(chǎn)

2、業(yè)體系；第四就是智慧城市的制度標準體系。所以我們本節(jié)課就從智慧城市的產(chǎn)業(yè)模式、智慧城市的投資模式、智慧城市的運營模式、和智慧城市的評估體系、智慧城市發(fā)展建設(shè)等方面的一些問題的總結(jié)。一、“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)模式我們第一部分來看智慧城市的產(chǎn)業(yè)模式，智慧城市是虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結(jié)合的一個產(chǎn)物，它極有可能推動城市范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活和管理方式以及經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生前所未有的深刻變化，在很大程度上可以減少和節(jié)約城市中各種物質(zhì)和能源的一個投入問題，減少資源和能源的消耗，減少城市環(huán)境污染，使市場配置資源的效果得到進一步改善，勞動的生產(chǎn)率也進一步的提高，走出一條

3、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的全新發(fā)展形態(tài)的城市化道路。所以我們從智慧城市產(chǎn)業(yè)帶動的機制我們來看這張圖，所以我們智慧城市從整體架構(gòu)里面包括感知層、通信層、數(shù)據(jù)層和服務(wù)層，我們在應(yīng)用層里面包括智慧的產(chǎn)業(yè)、智慧的管理、智慧的民生，它促進了兩個方面，一個對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的促進，包括先進的制造業(yè)和現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)，我們前面談到了智慧的物流、智慧的旅游，我們通過對智慧城市模式的建設(shè)會跟我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)新的創(chuàng)新和新的一些機會，第二個方面就是產(chǎn)業(yè)的催生，通過智慧城市的建設(shè)，我們每一個層，通信層、感知層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用

4、層和服務(wù)層都會帶來很多新的商機，譬如說我們的感知層，我們會有新傳感器等產(chǎn)業(yè)的突破，----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方我們的通信層會有下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等等，3G、4G這種業(yè)務(wù)的產(chǎn)生，在數(shù)據(jù)層我們也會產(chǎn)生云計算、云服務(wù)相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)，所以說產(chǎn)業(yè)的帶動，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的促進和對新型產(chǎn)業(yè)的催生這兩個方面形成我們產(chǎn)業(yè)帶動的新的模式。所以我們對產(chǎn)業(yè)帶動的思路里面我們

5、來看一不這個PPT，我們分了三個層面，第一個層面就是先進制造業(yè)，通過政策的扶持和產(chǎn)學研一體化來實現(xiàn)先進制造業(yè)的，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同集成，通過企業(yè)內(nèi)部的綜合集成應(yīng)用，加之產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)鏈升級，提升制造業(yè)競爭水平；第二個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢行業(yè)服務(wù)能力，打造平臺形成資源集聚，通過提供信息平臺，整合行業(yè)資源，促進物流、旅游、金融等資源的集聚，提升服務(wù)能力；新一代的信息技術(shù)催生了新的行業(yè)，通過重點項目建設(shè)和模式的創(chuàng)新，創(chuàng)造和帶動需求，通過智慧城市示范項目，帶動全國的市場。所以我們從產(chǎn)業(yè)帶動的路徑來，我們從產(chǎn)業(yè)升級逐漸來看，從生產(chǎn)的制造中

6、心到研發(fā)設(shè)計中心，到總部基地，到資源的集聚與交易中心，生產(chǎn)的制造中心以勞動力為主，生產(chǎn)的研究中心以知識為主，總部基地形成了集成的管理和服務(wù)能力，資源的集聚與交易中心形成了資源的全面的控制力，所以說在生產(chǎn)制造中心它的輻射能力相對是比較弱的，但是從城市的研發(fā)設(shè)計中心，從制造到創(chuàng)造的過程中它的輻射能力就會增強，當我們形成總部基地它的輻射能力就更強，當形成資源的集聚與交易中心的時候，產(chǎn)生的輻射能力就達到我們所說的前所未有的一個水平，這是我們智慧城市的產(chǎn)生的模式，智慧城市為了擴大它的產(chǎn)業(yè)的效益，我們現(xiàn)在有的城市建立了智慧城市相關(guān)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)，就

7、是我們談到的一個產(chǎn)業(yè)的集聚，未來智慧城市的市場將會是一個龐大的需求的數(shù)字。二、“智慧城市”的投資模式第二部分我們來講一講，智慧城市的投資模式，我們來看看智慧城市項目投資構(gòu)成的要素。所謂智慧城市的投資是以政府為主體的這樣的一個需求模式，所以我們在投資的主體里面我們來分析一下，投資的主體里面一個是政府，以政府為主體的直接投資是指政府以財政的手段，將資金從其所有者手中籌集起來，再分配給需要資金的建設(shè)部門，是這樣的一個模式，投資的主體的企業(yè)是，以企業(yè)為主體的投資是指企業(yè)在一定時期內(nèi)籌集資金建設(shè)某智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，混合投資是指政府和企業(yè)均投資建設(shè)某

8、項目，政府投資可能是為了吸引更多的企業(yè)來投資，引導(dǎo)性投資，這是混合投資的這種模式。----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需--------