智慧城市運營中心——智慧城市的心臟

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1、智慧城市運營中心（SCOC)——智慧城市的心臟建設(shè)實景三維世界，服務(wù)智慧生活智慧城市運營中心：智慧城市的心臟大數(shù)據(jù)：智慧城市的基礎(chǔ)與引擎立得之于智慧城市建議一、大數(shù)據(jù)：智慧城市的基礎(chǔ)與引擎中國每天正以消失100個村莊的速度快速步入城鎮(zhèn)化，未來10年內(nèi)將有5億以上的人涌入城市。這無疑會給城市的建設(shè)帶來巨大的壓力，城市資源有限，規(guī)模不可能無限擴張，城市在就業(yè)、教育、住房、養(yǎng)老、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、能源以及環(huán)保等方面都面臨越來越多的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的以投資建設(shè)拉動城市發(fā)展的模式已經(jīng)無法持續(xù)，人類必須尋找“智慧化”建設(shè)城市的新模式智慧城市是人類城市發(fā)展的新特征和新趨勢智慧城市需要解決2個基本問題：1

2、、整合城市大數(shù)據(jù)，建立城市知識庫2、將知識轉(zhuǎn)化為智慧---數(shù)據(jù)挖掘、人工智能大數(shù)據(jù)：智慧城市的基礎(chǔ)與引擎---移動互聯(lián)：大數(shù)據(jù)爆發(fā)：物聯(lián)網(wǎng)、云計算、“云-端”互動時代來臨。各種基于云端面向公眾的移動應(yīng)用產(chǎn)生，如：搜索、導(dǎo)航、SNS、O2O等，社會化研發(fā)、創(chuàng)客…---物聯(lián)網(wǎng)：大數(shù)據(jù)融合共享，智能應(yīng)用多樣化：全面的互聯(lián)與可感知，政府、企業(yè)與公眾信息充分共享和利用，智能化技術(shù)廣泛應(yīng)用如：智能交通、智能電網(wǎng)、智能家居、智能醫(yī)療、智能環(huán)保、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)快速發(fā)展（---2020年左右）智慧城市的3個發(fā)展階段---智慧城市：大數(shù)據(jù)普適運用，高度智慧化：人工智能的高度發(fā)達，大數(shù)據(jù)成為機器

3、人大腦，幫助人類工作，人類社會進入高度智慧、健康、快樂的時代政府掌握著大量的與社會生活相關(guān)的核心數(shù)據(jù)，只有政府具有統(tǒng)籌社會各方完成大數(shù)據(jù)采集與共享的能力大數(shù)據(jù)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，整合大數(shù)據(jù)是“樁基工程”1.缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中國社會現(xiàn)有管理架構(gòu)是“條塊分割”的，城市各部門是按照職能劃分，在城市首腦下面并無強有力的“技術(shù)管理線”和“行政管理線”，各部門往往為了部門本位利益相互牽制、扯皮。行政壁壘已經(jīng)構(gòu)成了智慧城市建設(shè)的最大障礙中國智慧城市建設(shè)存在的問題2.缺乏頂層設(shè)計智慧城市沒有固定的模式可循，盡管我國目前提出建設(shè)智慧城市的城市多達300多家，但如何結(jié)合城市現(xiàn)有特點、資源條件和發(fā)展戰(zhàn)略

4、進行前瞻、務(wù)實、有效和先進的頂層設(shè)計，一直是困擾城市建設(shè)者的難題。目前，我國十分欠缺能夠完成智慧城市規(guī)劃設(shè)計的研究與咨詢機構(gòu)3.缺乏資金智慧城市需要在物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)整合與挖掘以及智慧應(yīng)用等方面大力投入，是一項耗資巨大的系統(tǒng)工程。目前，由于我國經(jīng)濟下行，地方政府普遍負(fù)債嚴(yán)重，故對于大多數(shù)城市而言，很難由政府獨立投資建設(shè)智慧城市4.缺乏相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)智慧城市建設(shè)需要健全的法律法規(guī)作為保障，需要成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范作為依據(jù)。例如：我國在政務(wù)數(shù)據(jù)公開、數(shù)據(jù)安全、隱私保護等方面都欠缺相應(yīng)的法律法規(guī)。在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等方面尚未形成完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系5.重復(fù)建設(shè)，財政資金

5、浪費嚴(yán)重如果不整合大數(shù)據(jù)，單一的信息系統(tǒng)或智能化系統(tǒng)只能解決局部問題，不能應(yīng)對當(dāng)前社會治理與民生服務(wù)所面臨的挑戰(zhàn)例如：很多城市的管理部門都在建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，還包括各種企業(yè)、社區(qū)自建等，但數(shù)據(jù)不能整合共享，談不上大安防、更談不上挖掘、預(yù)測與服務(wù)傳統(tǒng)社會：政府一層層控制數(shù)據(jù)信息現(xiàn)在社會：大數(shù)據(jù)實時、并發(fā)產(chǎn)生，不受控制網(wǎng)絡(luò)新媒體已超過CCTV成為最受信賴、關(guān)注最多的媒體---城市管理者需要快速決策與響應(yīng)需要對數(shù)據(jù)進行實時的、智能化的采集、整理、挖掘和分析，以輔助城市決策者處理日常事件和應(yīng)急大數(shù)據(jù)時代對城市管理者提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)單概括為“1+N”，即1個智慧城市運營中心，以及N個智慧應(yīng)用。總體

6、架構(gòu)示意圖如下所示：智慧城市法律與法規(guī)體系智慧城市制度與標(biāo)準(zhǔn)體系二、智慧城市運營中心：智慧城市的心臟?智慧城市的頂層設(shè)計方案可以簡由信息化主管部門牽頭，成立智慧城市運營中心（SCOC：SmartCityOperationCenter）任命城市首席運營官（COO）職能：參與和審核智慧城市的頂層設(shè)計；規(guī)劃和審核各行業(yè)信息化發(fā)展的總體目標(biāo)、框架、任務(wù)、運營管理機制等；相關(guān)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定；負(fù)責(zé)城市信息資源整合與共享；城市運行的集中監(jiān)控；多部門協(xié)同與指揮；以及面向社會的開放應(yīng)用與服務(wù)……建議：成立強力機構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理和運維由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立強力常設(shè)機構(gòu)——智慧城市運營中心SCO

7、C下設(shè)到“網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”機構(gòu)下組織機構(gòu)設(shè)置大提供運面向智慧政務(wù)統(tǒng)智慧服務(wù)中心是市政籌統(tǒng)一的云存儲、云計算據(jù)服務(wù)，也是城市物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，由首的接入樞紐，由城市席技術(shù)官（CTO）直接SCOC管理辦公室主任直接CPO。）分管。分分管。數(shù)據(jù)政策IT運維中心其他委辦局委應(yīng)托用開交發(fā)付應(yīng)用服務(wù)商SCOC指導(dǎo)監(jiān)督服務(wù)需求服務(wù)質(zhì)量評價服務(wù)承諾服務(wù)交付應(yīng)用部署孤島升級為信息城市，由城大數(shù)據(jù)中心城市運行監(jiān)控與指揮中心智慧服務(wù)中心市行監(jiān)控與指揮負(fù)責(zé)城市