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《我國依法行政存在的問題與對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、真實姓名：用戶名：所屬服務站.?指導教師：提綱：木文從行政的概述、A涵、發(fā)展，以及現階段我國依法行政存在的問題等方而進行研究和分析，針對性的提出解決我國依法行政問題的對策：加強行政立法丄作、加強行政執(zhí)法丄作、培養(yǎng)和增強全民的法治觀念、完善監(jiān)督機制，強化行政立法、執(zhí)法的監(jiān)督的等等。一、依法行政的概述（一）依法行政的內涵（二）依法行政的內容（三）依法行政的原則（四）依法行政的發(fā)展二、我國依法行政中存在的問題及原因分析（一）立法層面上的問題1.行政立法無序、缺位以及所立之法缺陷較大2.行政立法質量低，穩(wěn)
2、定性和可操作性差3.行政立法的民主化、科學化、規(guī)范化程度低4.行政立法屮存在部門利益傾向（二）執(zhí)行層面上的問題1.行政執(zhí)法體制不順2.行政執(zhí)法隊伍整體素質低3.行政執(zhí)法缺乏冇力的制約和監(jiān)督（三）思想觀念層面上的問題1.人治觀念2.法律工具主義觀念三、西方經濟發(fā)達國家依法行政借鑒（一）多國案例（二）成功經驗1川、解決我國依法行政屮存在M題的對策（一）加強行政立法工作1.依法立法2.加快立法步伐，提高立法質量3.提高立法的民主化、科學化、規(guī)范化，加強法律的可操作性4.健全各種制度，防化和克服行政立法中
3、部門利益傾向（二）加強行政執(zhí)法工作1.理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索新機制2.提高執(zhí)法者素質，建設髙素質的執(zhí)法隊伍，努力提高執(zhí)法水平3.完善行政監(jiān)督制度和機制，強化行政行為監(jiān)督（三）培養(yǎng)和增強全民的法治觀念1.摒棄人治思想，樹立法治觀念1.不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力（四）完善監(jiān)督機制，強化行政立法、執(zhí)法的監(jiān)督1.內部監(jiān)督2.外部監(jiān)督五、結論論我國依法行政存在的問題與對策【摘?！浚阂婪ㄖ螄呀洺蔀辄h領導人民治理國家的葙本方略，而依法行政足依法治國的重要組成部分，我國當
4、前依沾行政屮存在著若干亟待解決的問題，對這些問題的研究以及尋求解決這些悶題的對策是當前學術界和實踐工作者血臨的共同課題。木文力圖通過對我國依法行政屮存在的M題從縄論與實踐的視角進行分析和研究，提出；r幾項對策。【關鍵詞】：依法行政，依法治國，原則，缺陷，完善，問題，對策，制度【正文】：眾所周知，實現法治國家是我們當前的F1標，依法行政是依法治國的關鍵，然而，依法行政的實現不是一蹴時就的。為了貫徹落實依法治國基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅持執(zhí)政為民，全而推進依法行政，建設法治政府，20
5、04年3月22円，國務院頒布了《全而推進依法行政實施綱要》，《綱?！芬脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，確立了建設法治政府的b（標，明確了今后十年全血推進依法行政的指異思想和具體U標、基木原則和要求以及主要任務和措施，對進一步推進我國社會主義政治文明建沒具奮重人意義。然而要使我國真正走14法治，實現依法行政，就耍充分重視n前我國依法行政理論與實踐中存在的問題。本文擬就當前我國依法行政中存在的某些突出問題進行分析，并對此做些探索性思考。一、依法行政的概述依法行政最早是由資產階級提出丼在資產階級
6、國家付諸實踐的。由于各國的社會歷史條件和法治傳統(tǒng)的區(qū)別，各國在稱誚上有所差別，英國稱為“法治”或“依法行政”，美國將依法行政包含在“法治原則”之內。（一）依法行政的內涵什么足依法行政？概拈起來講，依法行政足指行政機關根據法律法規(guī)的規(guī)定取得、行使行政權力，并對行政行為的后果承擔相應的責任。在現代社會，依法行政之“法”不僅權括法律規(guī)范，還包括法律的一般原則、法律精神和法律FI的。（二）依法行政的內容依法行政的內容在各國也存在較大差異。英國的依法行政包括越權無效原則和自然公正原則。前者足指實體上越權的行
7、為一律無效，似程序上的越權行為其效力不能一概而論，應對照具體成文法規(guī)定。后奍是指任何政府或個人在行使權力可能使別人受不利影響時，必須聽取對方的意見，每個人都冇為自己辯護和防衛(wèi)的權利，也可以避免偏私，“不能自己做自己的法官”。美國的依法行政的鹿本內容包括基本權利原則和正當程序原則。基本權利原則是桁政府和個人都必須服從法律，侃這種法律必須旨在保護而不足摧殘人類同有的基木權利。正當權力原則足指法律的實施必須通過正當的法律程序進行。（三）依法行政的原則職權法定。國家行政機關的職權主要指屮央政府及其所屬部門
8、和地方各級政府及其所屬部門的管理經濟和社會的權力，必須由法律規(guī)定。行政機叉行使權力必須限制在法律規(guī)定的范圍之內。凡法律沒冇授予的職權，行政機關不得為之，法律禁止的當然更不能為之，否則就是超越職權。職權法定、越權無效是依法行政的主要原則之一。其法定職權主要柯兩種形式，一是單行的實體法，規(guī)定某一具體事項由某-行政機關管理；二是由行政機關纟II織法規(guī)定各行政機關的職責范圍。行政機關的性質、任務、職權、組成、活動方式以及成立、變更和撤銷的程序，工作人員的錄用、任命、晉升、獎懲、待遇等均由行
