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《試述高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理初探》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、試述高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理初探高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理初探論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理初探的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,辦法又學(xué)習(xí)不到位,因而不能科學(xué)地編制預(yù)算。一些課題負(fù)責(zé)人為提高項(xiàng)目立項(xiàng)率,不顧實(shí)際多列或少列科研經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目開支比例結(jié)構(gòu)不合理,致使科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與實(shí)際使用情況存在差距。同時(shí),部分高??蒲腥藛T缺乏預(yù)算法律意識,對有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度了解較少,在預(yù)算執(zhí)行中隨意變更預(yù)算,調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu),在科研1009-4202(2012)12-000-02 摘要近年來,隨著高??蒲惺聵I(yè)的快速發(fā)展,其承擔(dān)的科
2、研項(xiàng)目越來越多,科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模逐年遞增并成為高校一項(xiàng)重要的資金,然而目前很多高校科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理仍存在著一些理由。本文結(jié)合當(dāng)前高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理存在的理由進(jìn)行了初步探討,并提出了相應(yīng)的一些策略,為提高高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平提供一些參考?! £P(guān)鍵詞高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理理由策略 科研經(jīng)費(fèi)是指用于科學(xué)研究中的資助經(jīng)費(fèi),其作用是保證科學(xué)研究活動順利實(shí)施和完成,以達(dá)到項(xiàng)目完成所應(yīng)有的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為目的。高校作為我國科學(xué)研究的重要力量,其科研經(jīng)費(fèi)是衡量各高校科研水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)。有效地管理和使用好科研經(jīng)費(fèi),確保高??蒲谢顒禹樌麑?shí)施與完成,并在有限經(jīng)費(fèi)的投入下,獲
3、得最大的學(xué)術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益,是高校財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要任務(wù)。近年來,隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高校所承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)出大幅增長的趨勢,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為高校資金的重要,然而目前高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理仍存在一些理由,本文將對此進(jìn)行一些初步的探討,并提出相應(yīng)的一些策略,為提高高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平提供一些參考?! ∫弧⒏咝?蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理目前存在的主要理由 ?。ㄒ唬┛蒲薪?jīng)費(fèi)多元化造成財(cái)務(wù)管理與核算的復(fù)雜性 高??蒲薪?jīng)費(fèi)包括縱向經(jīng)費(fèi)和橫向經(jīng)費(fèi)??v向經(jīng)費(fèi)是指國家、省部等政府部門自上而下?lián)芸钣糜谥С挚蒲袉挝?、高校、企事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)活動
4、的資助費(fèi)用,如973、863經(jīng)費(fèi)、國家自然科學(xué)基金和各省自然科學(xué)基金等;橫向經(jīng)費(fèi)是其它企事業(yè)單位委托高校完成的科技開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),如技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。隨著科研經(jīng)費(fèi)逐年增長,高校的科研經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)了縱向?qū)m?xiàng)化、橫向多元化的新格局,造成經(jīng)費(fèi)分類管理困難。而科研經(jīng)費(fèi)的各級提供部門對經(jīng)費(fèi)的使用要求無統(tǒng)一明確的規(guī)定,且各類科研項(xiàng)目又有不同的使用要求,因而造成了科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理及核算的復(fù)雜性,需按資金及科研項(xiàng)目獨(dú)立設(shè)賬,分項(xiàng)管理,加大了科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)監(jiān)管的難度。 ?。ǘ┛蒲薪?jīng)費(fèi)使用過程存在一些不正之風(fēng) 1.擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi) 在科研經(jīng)費(fèi)使用過程中,高校部分科研人員為躲避學(xué)校財(cái)
5、務(wù)部門的監(jiān)管,常把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行他向轉(zhuǎn)移,致使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未盡其用,挪為私人腰包,給國家造成資金損失。在資金緊缺的情況下,一些高校科研經(jīng)費(fèi)常被學(xué)校挪用或擠占用于基礎(chǔ)建設(shè)、行政事業(yè)費(fèi)和支付貸款利息等上,造成科研經(jīng)費(fèi)短缺,影響科研?! ?.科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重 高校部分科研人員常在購買與科研無關(guān)的物品時(shí),如衣服、家用電器、日常用品等,常開具復(fù)印紙、移動硬盤、辦公用品等,甚至虛開、多開等從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,致使科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷信息失去了真實(shí)性。同時(shí),部分科研人員經(jīng)常將科研經(jīng)費(fèi)開支用于報(bào)銷餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、汽油費(fèi)、禮品費(fèi)等,而真正用于科研的業(yè)務(wù)費(fèi)比例偏低,報(bào)銷的票據(jù)存在“失真”和“偷透梁換柱”的現(xiàn)象。
6、 3.結(jié)題不結(jié)賬 所謂“結(jié)題不結(jié)賬”是指科研項(xiàng)目完成后已通過項(xiàng)目主管單位驗(yàn)收評估,但在項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出中不作結(jié)賬處理,結(jié)余資金仍按照在研項(xiàng)目進(jìn)行管理的現(xiàn)象。目前高??蒲许?xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬,項(xiàng)目決算報(bào)表虛假已經(jīng)成為公開的秘密,其主要危害有三:一是掩蓋了科研項(xiàng)目實(shí)際支出中存在的違紀(jì)違規(guī)理由;二是隱瞞部分科研結(jié)余情況,不但項(xiàng)目主管部門,甚至承擔(dān)項(xiàng)目的高校也無法掌握科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理初探由優(yōu)秀站.提供,助您寫好論文.資金的底數(shù)。結(jié)余資金雖然在高校(有的以虛假內(nèi)容的合同或協(xié)議轉(zhuǎn)到其他單位脫離監(jiān)督),但使用權(quán)一般在課題組負(fù)責(zé)人手中;三是損害了預(yù)算的嚴(yán)肅性,不利于項(xiàng)目預(yù)算編制的
7、科學(xué)化,課題預(yù)算約束乏力,決策不真實(shí)?! 。ㄈ┛蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算、核算、決算、資產(chǎn)及監(jiān)督等管理缺位 1.預(yù)算不科學(xué) 在我國,科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)算的申報(bào)及執(zhí)行。由于課題負(fù)責(zé)人是非財(cái)務(wù)人員,對科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)識不足,對相關(guān)的科研管理辦法又學(xué)習(xí)不到位,因而不能科學(xué)地編制預(yù)算。一些課題負(fù)責(zé)人為提高項(xiàng)目立項(xiàng)率,不顧實(shí)際多列或少列科研經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目開支比例結(jié)構(gòu)不合理,致使科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與實(shí)際使用情況存在差距。同時(shí),部分高??蒲腥藛T缺乏預(yù)算法律意識,對有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度了解較少,在預(yù)算