論金融自由化視角下的金融穩(wěn)定

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1、論金融自由化視角下的金融穩(wěn)定本文講述了關(guān)于金融自由化視角下的金融穩(wěn)定的內(nèi)容,供大家參考,接下來我們一起具體閱讀下吧。摘要:自由化對金融穩(wěn)定構(gòu)成的挑戰(zhàn)具有什么樣的性質(zhì),即自由化究竟是造成不穩(wěn)定的根本原因還是僅僅起到了催化劑的作用,這關(guān)系到自由化收益與成本的比較和一國應(yīng)否實(shí)行自由化。本文對此進(jìn)行了詳細(xì)分析。關(guān)鍵詞:金融自由;風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)管一、自由化條件下金融風(fēng)險(xiǎn)加大自由化實(shí)質(zhì)上折射出了原有金融體系弊端。如壟斷和低效、不良金融資產(chǎn)的存在以及監(jiān)管滯后等。問題的實(shí)質(zhì)在于:是維護(hù)金融管制和封閉從而使金融體系及其配置資源的低效率得以

2、延續(xù),還是實(shí)行金融自由化以提高金融體系及其配置資源的效率)金融構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供要素投入。金融的低效率必然會(huì)造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)的低效而宏觀經(jīng)濟(jì)的低效和不良必然給金融帶來隱患。這些隱患可以因管制而不暴發(fā)。卻無法消除,而有效的金融服務(wù)提供是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。這正是各國紛紛放棄金融管制和封閉實(shí)行金融自由化的根本原因所在。實(shí)現(xiàn)金融自由化就必然對原有體制及該體制下形成的定式形成沖擊,并將原有體制的弊端暴露出來。這就是實(shí)行自由化的成本,也是自由化加大金融風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)所在。自由化條件下金融機(jī)構(gòu)利潤下降、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

3、加大、冒險(xiǎn)行為以及原有的不良資產(chǎn)等概莫能外。自由化必然打破壟斷,加劇競爭,原來既得利益者的利潤必然下降,這是形成高效金融體系的自然過程和結(jié)果。惟其如此,才能促使原來的金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)經(jīng)營管理和提高資源配置效率。實(shí)現(xiàn)金融對外開放、引入外國競爭是要給本國金融機(jī)構(gòu)以壓力以提高效率和服務(wù)。競爭所引起的利潤下降,會(huì)使一些金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)虧損甚至破產(chǎn),也會(huì)通過并購或新設(shè)立的方式出現(xiàn)新的金融機(jī)構(gòu)。這一現(xiàn)象是通過競爭淘汰低效率金融機(jī)構(gòu)的必然結(jié)果。各國維護(hù)金融穩(wěn)定的目標(biāo)并不是要維持所有金融機(jī)構(gòu)的永遠(yuǎn)存在。更不是要維護(hù)某金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,而是要

4、維護(hù)金融體系的穩(wěn)定,使缺乏償付能力的金融機(jī)構(gòu)退出市場也是必要的市場紀(jì)律。至于一些金融機(jī)構(gòu)針對利差縮小和利潤減少從事冒險(xiǎn)活動(dòng)或不顧風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大貸款資產(chǎn),實(shí)屬非審慎的金融行為,是金融自由化所面臨的最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)之,是缺乏充分監(jiān)管和審慎控制的體現(xiàn)。因此,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)改革以便為新機(jī)制提供適宜的環(huán)境并加強(qiáng)監(jiān)管對金融自由化取得成功至關(guān)重要。另一方面,從總體來看,在過去的十多年里反映工業(yè)化國家和發(fā)展中國家金融不穩(wěn)定的大部分指標(biāo)都降低了,盡管在這段時(shí)間里大部分國家已經(jīng)在金融市場和金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭辛俗杂苫?0世紀(jì)80年代中期因美元大

5、幅升值而引起匯率變動(dòng)有所增加后,大部分工業(yè)化國家的真正有效匯率已變得更加穩(wěn)健。與此類似,長期利率和股票價(jià)格也變得更加穩(wěn)定。發(fā)展中國家尤其關(guān)注的資本流動(dòng)和外匯儲(chǔ)備變動(dòng)性問題。據(jù)世界銀行分析,在80-90年代有所降低,平均外匯儲(chǔ)備更加穩(wěn)定。這從另一個(gè)側(cè)面表明,金融風(fēng)險(xiǎn)并不是自由化本身所造成的。二、資本流動(dòng)影響金融穩(wěn)定資本流動(dòng)有多種形式如短期債權(quán)、商業(yè)貸款、債券、股票、外國長期直接投資等,不同形式的流動(dòng)對金融穩(wěn)定具有不同影響,因此,資本流動(dòng)對金融穩(wěn)定的積極效果和消極效果同時(shí)存在。問題的關(guān)鍵是,采取什么樣的政策以及營造什么

6、樣的環(huán)境來促進(jìn)資本流動(dòng)向好的方向發(fā)展,即該資本流動(dòng)的水平能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)所吸收,具有平衡的期限結(jié)構(gòu)和工具結(jié)構(gòu)并且不會(huì)造成太大的波動(dòng)。從金融服務(wù)貿(mào)易政策來看,首先,對不同的服務(wù)提供模式進(jìn)行承諾具有不同的效果。對第三種模式即商業(yè)存在進(jìn)行承諾具有鼓勵(lì)外國金融機(jī)構(gòu)長期致力于本國市場、改善融資結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大、深化金融市場的效果。相比之下,第一種模式即跨境提供容易趨向于短期借貸和資本流動(dòng)的動(dòng)蕩。其次,如果允許外國金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入而限制其在境內(nèi)的經(jīng)營范圍,那么就會(huì)迫使其將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到國際金融市場。限制外國服務(wù)提供者開設(shè)分支機(jī)構(gòu),會(huì)使其很難建立起

7、廣泛的國內(nèi)存款基礎(chǔ),從而不得不更倚重于境外資本流入,并導(dǎo)致其集中于金融批發(fā)業(yè)務(wù),而批發(fā)業(yè)務(wù)與零售業(yè)務(wù)相比資本的流動(dòng)性更大,因而更易于引起金融業(yè)的動(dòng)蕩。因此。自由化并不必然導(dǎo)致金融的不穩(wěn)定,特定國家的金融服務(wù)貿(mào)易政策是制約資本流動(dòng)對金融穩(wěn)定效果關(guān)鍵性因素。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境的質(zhì)量來說,資本追逐良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而動(dòng)。如果一國經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好加上金融服務(wù)貿(mào)易政策得當(dāng),外國金融機(jī)構(gòu)沒有理由不長期致力于該市場,外國資本也不會(huì)大量地出現(xiàn)宰一刀就跑的現(xiàn)象。在一些國家如新西蘭,金融業(yè)大多是在外國人控制之下,但這并沒有引起資本的急劇外流。相反,在

8、上世紀(jì)70年代和80年代早期,在嚴(yán)格的資本管制和有限的外國金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的條件下資本從發(fā)展中國家逃離。這說明金融自由化并不是資本外逃的主要原因。決定資本外逃的典型原因恰恰是不當(dāng)?shù)暮头且恢滦缘恼?、政治的不穩(wěn)定性等因素,使國內(nèi)市場成為沒有吸引力的危險(xiǎn)投資場所。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是決定資本流動(dòng)質(zhì)量和金融穩(wěn)定的又一關(guān)鍵性因素。三、自由化對監(jiān)管挑戰(zhàn)金融自由化對金融穩(wěn)定

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