宜居城市研究及對宜居城區(qū)環(huán)境建設(shè)及思考

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1、宜居城市研究及對宜居城區(qū)環(huán)境建設(shè)的思考2005年1月國務(wù)院批復的《北京城市總體規(guī)劃(2004~2020)》將北京2020年的城市功能定位為“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”。北京首次提出宜居城市這個極具創(chuàng)新性的城市職能發(fā)展目標,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,也使宜居城市研究成為學界關(guān)注的熱點。要成為一個宜居城市,首先需要對宜居城市有一個正確的認識,本文通過對何謂宜居城市、建設(shè)宜居城市的原則和條件、判斷宜居水平的指標等問題的探討,給出了對宜居城市的全面認識,并以宣武區(qū)為例,分析了一個城區(qū)應如何進行宜居城區(qū)環(huán)境建設(shè)。1.宜居的概念宜居理念的提出是在20世紀90年代

2、,聯(lián)合國第二屆人類居住地大會提出了城市應當是適宜居住的人類居住地的概念,并得到了國際共識,成為了21世紀新的城市觀。在我國,宜居城市這一理念正逐漸受到人們的重視,引起了專家學者的廣泛關(guān)注,許多城市也將宜居作為城市規(guī)劃建設(shè)的目標。然而對宜居城市的確切概念,國內(nèi)外到目前為止還沒有一個統(tǒng)一的定論,主要的說法有以下一些:宜居是指在一個城市系統(tǒng)中,城市能夠為每個居住者提供良好并且適合他們發(fā)展的自然、社會和精神環(huán)境,并且有著很好的文化和宗教氣息。要做到宜居,關(guān)鍵原則是居住者要被公平對待、互相尊重、彼此親近、共同合作和參與。(citiesPLUS,2003)在一個宜居城市里,居

3、住者能健康地生活、自由地活動,無論是步行、騎車、坐公車,還是開車,都應該很便利。宜居城市必須是對每一個人都宜居,包括孩子、老人,而不光是對那些在城市賺錢而在郊區(qū)居住的人宜居。對老人和孩子來說,要做到宜居,必須強調(diào)綠化的重要性。(D.Hahlweg,1997)宜居城市的特點在于它是連接城市過去和將來的紐帶,它強調(diào)尊重歷史,保護歷史遺跡,另一方面,要充分考慮子孫后代的生存,不允許浪費資源,在利用自然資源時要充分考慮子孫后代的利益。從這一點上講,宜居城市又是可持續(xù)發(fā)展城市。城市中的自然和社會基礎(chǔ)必須合理利用,共同為每個人的生存和發(fā)展服務(wù)。同時需要指出的是,宜居城市建設(shè)中

4、,公共設(shè)施、公共交通的建設(shè)很重要,需要有完善的交通網(wǎng)系統(tǒng)。(E.Salzano,1997)宜居就是讓每個居住者都能感受到自我。(A.Casellati,1997)宜居的含義包括兩面,一方面是生存,另一方面是生態(tài)可持續(xù)性。所謂生存就是居住者有工作、有住所、能健康地生活。但是在滿足生存這一要求的同時,環(huán)境往往會被破壞,這樣生存問題也就不能得到真正的解決。生態(tài)環(huán)境破壞會威脅生存,要想恢復生態(tài)就需要付出很高的代價。宜居城市就是要做到這兩方面的和諧統(tǒng)一,既滿足居住者的生存需求,又保護環(huán)境不受破壞。(P.Evans,ed.2002)國內(nèi)一些著名學者對宜居城市這一概念也有自己的

5、理解:中國城市科學研究會副秘書長任致遠認為“宜居城市”就是應當滿足人們有其居,而且居得起、居得好和居得久的基本要求和良好條件。歸納起來就是“易居、逸居、康居、安居”八個字。北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院研究室副主任何永提出“宜居城市”要有充分的就業(yè)機會、舒適的居住環(huán)境,要以人為本,并可持續(xù)發(fā)展。北京市社會科學院副研究員葉立梅則認為宜居城市是以人為本的城市,建設(shè)宜居城市不僅是一個設(shè)施建設(shè)問題,還是一個如何協(xié)調(diào)兼顧不同群體利益和需求的公共政策的制定問題。通過投資建設(shè)和調(diào)整資源配置,滿足不同群體的需求,使城市能夠適宜不同群體居住,使城市更加和諧。(王明浩,2005)10綜上所

6、述,我們認為宜居城市就是要以人為本,為城市居民創(chuàng)造一個安全、舒適的工作和生活環(huán)境,實現(xiàn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。2.宜居城市建設(shè)原則2.1H.L.Lennard的觀點根據(jù)H.L.Lennard的觀點,宜居城市應依據(jù)以下原則建設(shè):1、在宜居城市中,人與人之間不是互相隔絕、孤立的,而是共同生活在一起的;2、人們能很好地溝通和交流;3、公共部門能給居住者提供大家共同參與的機會,比如慶典、節(jié)日,經(jīng)常組織一些活動,可以讓居民不是總專注于自己的領(lǐng)域,而能更全面地發(fā)展;4、沒有恐慌、暴力威脅;5、一個好的城市必須為孩子和年輕人提供好的成長環(huán)境,形成健康的社會風氣,成年人為孩子樹立

7、好的學習榜樣;6、城市為居住者提供經(jīng)濟、社會、文化等各方面的職能,但同時,一個現(xiàn)代化的城市必須在某一個或兩個職能上非常完善,其他職能可以為了完善該職能而有所犧牲;7、居住者要相互認可和尊重;8、要充分重視自然生態(tài)環(huán)境,做到自然和社會環(huán)境并重。在一個骯臟、人情冷淡的環(huán)境中人們不可能生活舒適;9、每個人都能充分發(fā)揮自己的才華和智慧,人們不會盲從專家或者所謂的權(quán)威,有自己的想法,能夠自主地進行決定。(H.L.Lennard,1997)2.2宜居城市是一個生命體國外學者經(jīng)過幾十年對宜居城市理論的研究,提出宜居城市就像一個活的生命體這一貼切的比喻。城市系統(tǒng)就像一個生命體,要

8、想每個功能

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