[法律資料]起訴程序的整理

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1、起訴程序的整理　　本文主要介紹了關(guān)于起訴程序的相關(guān)問(wèn)題，并提供專業(yè)律師免費(fèi)法律解答?！　∈裁词瞧鹪V?　　公民、法人或其他組織向人民法院提起訴訟的行為，稱為起訴?！　」褚蚧橐黾彝ゼm紛，或者公民、法人、其他組織因其民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議，可依法向人民法院提起訴訟?！　」駥?duì)下列三類案件可以依照法律規(guī)定向人民法院提起刑事自訴：　　1、告訴才處理的案件;　　2、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;　　3、被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自已人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。　　審查起訴的步驟和方法　　審查起訴是一項(xiàng)重

2、要的訴訟活動(dòng)，在整個(gè)刑事訴訟過(guò)程中，處于承前啟后的中間環(huán)節(jié)。為保證審查起訴得以順利進(jìn)行，審查起訴的具體方法和步驟應(yīng)當(dāng)符合如下要求：　　1.各級(jí)人民檢察院審查起訴的案件應(yīng)與人民法院審判管轄相適應(yīng)?！　∪嗣駲z察院受理移送審查起訴案件，應(yīng)當(dāng)指定檢察員或者經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)代行檢察員職務(wù)的助理檢察員辦理，也可以由檢察長(zhǎng)辦理?！　?.審閱案卷材料。辦案人員接到案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地審查公安機(jī)關(guān)或刑事偵查部門移送的案件材料是否齊備，有無(wú)《起訴意見書》、證據(jù)材料和其他法律文書。例如，如果犯罪嫌疑人被拘留、逮捕和被搜查過(guò)，審查有無(wú)搜查證、拘留證和逮捕證。然后仔細(xì)閱讀起訴意見書，了解犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、情節(jié)

3、，犯罪性質(zhì)和罪名以及要求起訴的理由，詳細(xì)審閱案卷中的證據(jù)材料，按照法定審查起訴的五項(xiàng)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)，可以向偵查人員詢問(wèn)。審閱案卷要認(rèn)真細(xì)致，并應(yīng)制作閱卷筆錄?！　?.訊問(wèn)犯罪嫌疑人。訊問(wèn)犯罪嫌疑人是人民檢察院審查起訴的必經(jīng)程序。這是人民檢察院核實(shí)證據(jù)，正確認(rèn)定案件事實(shí)，監(jiān)督偵查活動(dòng)是否合法所必需的。訊問(wèn)犯罪嫌疑人還有助于直接了解犯罪嫌疑人的精神狀態(tài)和悔罪態(tài)度，為其提供辯護(hù)的機(jī)會(huì)，傾聽其辯解理由。因此，訊問(wèn)犯罪嫌疑人意義重大，必須依法進(jìn)行。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，訊問(wèn)只能由檢察人員進(jìn)行，訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)回避的權(quán)利。檢察人員在訊問(wèn)時(shí)不得少于2人，并且首先應(yīng)

4、當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓其陳述有罪的情節(jié)或無(wú)罪的辯解，然后根據(jù)犯罪嫌疑人的陳述情況和閱卷確定復(fù)核證據(jù)的重點(diǎn)，向犯罪嫌疑人提出問(wèn)題讓其回答。除對(duì)質(zhì)以外，訊問(wèn)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并注意做好筆錄?！　?.聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，并應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人或者近親屬有權(quán)委托訴訟代理人。詢問(wèn)被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人，并聽取他們的意見，這也是人民檢察院審查起訴的必經(jīng)程序。刑事案件中的被害人是犯罪行為的受害者，對(duì)案件情況比較了解，因而聽取他的意見，既有助于查清案

5、件事實(shí)，又有利于對(duì)被害人合法權(quán)益的保護(hù)。在司法實(shí)踐中，有許多被害人、犯罪嫌疑人缺乏法律知識(shí)或受其文化水平限制，不能準(zhǔn)確地陳述和回答檢察人員的問(wèn)題，需要委托他人代為訴訟。因此，刑事訴訟法規(guī)定人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見，這樣更有助于檢察人員核實(shí)證據(jù)，查明案件事實(shí)。詢問(wèn)被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上檢察人員進(jìn)行，并須向他們出示人民檢察院的證明文件，詢問(wèn)前還要告知他們應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)和陳述，詢問(wèn)時(shí)應(yīng)個(gè)別進(jìn)行，同時(shí)注意做好筆錄?！　?.補(bǔ)充偵查。補(bǔ)充偵查，在提起公訴階段是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件，或者對(duì)自行偵

6、查終結(jié)的案件，在審查起訴中，發(fā)現(xiàn)有事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏了罪行或同案人，需要補(bǔ)充進(jìn)行有關(guān)專門調(diào)查等工作的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。補(bǔ)充偵查的目的在于查清有關(guān)事實(shí)和證據(jù)，以決定是否將犯罪嫌疑人交付人民法院審判。根據(jù)刑事訴訟法第140條第2款的規(guī)定，補(bǔ)充偵查有兩種形式：一種是由人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。這種形式一般適用于主要犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，或者遺漏了重要犯罪事實(shí)及應(yīng)追究刑事責(zé)任的同案犯的案件。人民檢察院對(duì)需要退回補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)制作《退回補(bǔ)充偵查決定書》，寫明退查的理由和需要補(bǔ)充查明的具體事項(xiàng)及要求。另一種是由人民檢察院自行偵查。這種方式一般適用于只有某些次要的犯罪事實(shí)、情節(jié)不清

7、，證據(jù)不足，公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中有違法情況，在認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)上與公安機(jī)關(guān)有較大分歧或者已經(jīng)退查過(guò)但仍未查清的案件。自偵案件需要補(bǔ)充偵查的，人民檢察院審查起訴部門應(yīng)將案件退回本院偵查部門?！　∪嗣駲z察院在補(bǔ)充偵查中，對(duì)各種證據(jù)有疑問(wèn)的都要進(jìn)行重新收集或鑒定。比如人民檢察院對(duì)鑒定結(jié)論有疑問(wèn)或依照當(dāng)事人的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)自行對(duì)犯罪嫌疑人或被害人進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，必要時(shí)可以聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT鑒定機(jī)構(gòu)有鑒定資格的人員參加。人民檢察院對(duì)物證、書證、視聽資料、勘驗(yàn)、檢查筆錄存在疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)要求