建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)建設(shè)工程審計(jì)是對(duì)基本建設(shè)管理監(jiān)督的有效手段，其目的是合理確定工程造價(jià)、提高投資效益，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理單位提高管理水平。招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)在建設(shè)工程審計(jì)工作中占有重要的地位，因此，在建設(shè)工程審計(jì)工作中做好招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)顯得尤為重要。定義招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)等各方面的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的質(zhì)量及績(jī)效進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。審計(jì)的目的通過評(píng)價(jià)審核，揭示項(xiàng)目建設(shè)管理單位招標(biāo)投標(biāo)管理體系存在的缺陷，從控制

2、風(fēng)險(xiǎn)的角度，研究和梳理關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和管理流程，分析找出關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和控制重點(diǎn)，適當(dāng)優(yōu)化，提出制定具體、有效的控制措施、控制標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)性建議，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理單位基本建設(shè)管理水平的提高。----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方審計(jì)的主要法律法規(guī)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》2、《中華人民共和國(guó)合同法》3、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》4、《工程建設(shè)項(xiàng)

3、目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》5、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》6、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》7、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》8、《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于招投標(biāo)收費(fèi)通知》9、建設(shè)部《房屋建筑和市政設(shè)施施工招投標(biāo)管理辦法》10、國(guó)家計(jì)委等六部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》11、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》12、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》13、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》14、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》15、建設(shè)部相關(guān)施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供

4、你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方審計(jì)內(nèi)容一、管理體系審查審核、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)管理單位招標(biāo)投標(biāo)管理體系的有效性、合法性、適當(dāng)性和時(shí)效性，包括工作流程的建立、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度的建立健全情況。二、招標(biāo)投標(biāo)管理制度的執(zhí)行情況審查（一）招標(biāo)比率、招標(biāo)方式審查檢查招標(biāo)范圍是否符合國(guó)家或企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目占整個(gè)應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的比例，招標(biāo)方式是否符合法律法規(guī)和企業(yè)制度規(guī)定。（二）招標(biāo)前期工作審查1、檢查招標(biāo)項(xiàng)目是否具備相關(guān)

5、法規(guī)和制度中規(guī)定的必要條件，如，項(xiàng)目建設(shè)是否經(jīng)過核準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)資金或資金來源是否落實(shí)，施工招標(biāo)的是否有施工圖設(shè)計(jì)等。2、檢查標(biāo)段的劃分是否適當(dāng)，是否符合專業(yè)要求和施工界面銜接需要，是否存在標(biāo)段劃分過細(xì)，增加工程成本和管理成本的問題。3、檢查招投標(biāo)的程序和方式是否符合有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，采用邀請(qǐng)招投標(biāo)方式時(shí)，是否有三個(gè)以上投標(biāo)人參加投標(biāo)。4、自行招標(biāo)的，檢查是否具備自行招標(biāo)的資格。----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服

6、務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方5、委托招標(biāo)的，檢查被委托單位是否具備招標(biāo)代理資格，檢查委托招標(biāo)收費(fèi)是否合理，是否簽訂委托合同。6、檢查是否依據(jù)相關(guān)規(guī)定，向政府建設(shè)行政管理部門或上級(jí)主管部門申報(bào)招標(biāo)、備案事宜；應(yīng)履行審批手續(xù)的，是否取得批準(zhǔn)。7、招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，是否發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，是否通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。???8、招標(biāo)公告是否載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件

7、的辦法、對(duì)招標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求等事項(xiàng)。9、是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或?qū)撛谕稑?biāo)人實(shí)行歧視待遇的情況。10、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否存在向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。11、資格預(yù)審記錄審查，審查資格預(yù)審是否公正、是否按照資格預(yù)審公告規(guī)定進(jìn)行操作。（三）招標(biāo)及招標(biāo)文件的審查1、檢查招標(biāo)文件主要內(nèi)容是否齊全，是否包括了----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最

8、好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。2、檢查招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確的表述