建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)

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1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、造價(jià)控制——實(shí)務(wù)與操作主要（2）邀請招標(biāo)；（3）競爭性談判；（4）詢價(jià)采購；（5）單一來源采購；（6）租賃；（7）拍買；（8）其他。2、招標(biāo)投標(biāo)的基本原則①公開原則：招標(biāo)信息公開、投標(biāo)H程安排公開、開標(biāo)公開、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)公開、中標(biāo)人公示。②公平原則：所有投標(biāo)人機(jī)會均等。③公正原則：按照事先公布的條件和標(biāo)準(zhǔn)對待各投標(biāo)人。④誠實(shí)信用原則：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信。2000年，正式實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2010年，發(fā)布《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（征求意見稿）。2007年，國家九部委頒布56號令：《中

2、華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2007年版）簡稱《標(biāo)準(zhǔn)文件》（2007年版）自2008年5月1H起施行。四川省十一廳局發(fā)布[2008]666號文件:《關(guān)于印發(fā)四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)一步要求的通知》（2008年版）簡稱《省進(jìn)一步要求》（2008年版）自2008年10月21日開始施行。（二）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》釋義與實(shí)務(wù)1、適用范圍：第二條招標(biāo)投標(biāo)法第二條所稱的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，是指采用招標(biāo)方式采購工程、貨物和服務(wù)的活動(dòng)。與工程有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程永久組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所

3、不可或缺的設(shè)備、材料等。與工程有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所必需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究等。2、強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)第四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的貝-體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，山國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定木行政區(qū)域①關(guān)系社會公共利益、公眾安全的人型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目②全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)口③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目國家計(jì)委規(guī)定必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)口規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)各類建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必

4、須進(jìn)行招標(biāo)：①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的①重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的③勘察、設(shè)計(jì)、臨理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的①單項(xiàng)介同估算價(jià)低于第①②③項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)忖總投資在3000萬元人民幣以上的3、招標(biāo)條件第六條開展招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備F列條件:（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（二）按照規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)或者備案等手續(xù)的，已經(jīng)履行完畢；（三）有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；（四）有招標(biāo)所必需的相關(guān)資料；（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的具他條件。根據(jù)前款第（二）項(xiàng)規(guī)定報(bào)送審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，有關(guān)項(xiàng)目屮請文

5、件應(yīng)附招標(biāo)方案，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等內(nèi)容。4、招標(biāo)組織形式①自行招標(biāo)（自主招標(biāo)）是指招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，但應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，并向主管部門核準(zhǔn)備案②委托招標(biāo)是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。不具備H行招標(biāo)能力或有自行招標(biāo)能力，但招標(biāo)人不準(zhǔn)備a行招標(biāo)，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理人進(jìn)行工程招標(biāo)代理活動(dòng)。5、招標(biāo)方式按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定分為：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)——無限競爭性招標(biāo)；邀請招標(biāo)——冇限竟?fàn)幮哉袠?biāo)。（1）公開招標(biāo)公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的

6、，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。（2）邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)，指招標(biāo)人向3個(gè)以上的具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)岀投標(biāo)邀請書，因而邀請招標(biāo)不發(fā)布招標(biāo)公告，而是發(fā)出投標(biāo)邀請書。笫十一條全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，以及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的其他項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但是冇下列情形Z—的，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：（一）涉及國家安全、國家秘密不適宜公開招標(biāo)的；（-）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量兒家潛在投標(biāo)人可供選擇的；（三）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占招標(biāo)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過人的；（四）

7、法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。6、招標(biāo)公告的發(fā)布笫十二條依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介上發(fā)布。其中，各地方人民政府依照審批權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案的依法必須招標(biāo)民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告，可在省、自治區(qū)、肓轄市人民政府發(fā)展改革部門指定的媒介上發(fā)布。在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的招標(biāo)公告，至少應(yīng)當(dāng)持續(xù)到招標(biāo)文件發(fā)出截止吋間為止。招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法十涉、限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)、發(fā)布范圍或發(fā)布方式。發(fā)布公告的媒介國家計(jì)委4號令對公告發(fā)布媒介的規(guī)定：《中國日報(bào)》《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《屮國建設(shè)報(bào)》和《中國

8、采購與招標(biāo)