錫山區(qū)2018餐飲油煙治理工作方案

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1、錫山區(qū)2018年度餐飲油煙治理工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)境管理，有效治理餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》（商務(wù)部國(guó)家發(fā)展改革委令2014年第4號(hào)）、《江蘇省大氣污染防治條例》和《無(wú)錫市實(shí)施〈江蘇省大氣污染防治條例〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，以及省、市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本治理方案。一、總體要求開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者環(huán)境治理主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。加大對(duì)露天燒烤的整治力度，禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)

2、管理維護(hù)單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品。2017年2月底前，制定餐飲油煙治理工作方案，公布整治名單，明確整治期限，并開(kāi)展專項(xiàng)治理。2018年底前，營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上的、就餐座位250座（含）以上的、存在重復(fù)投訴的餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施及油煙在線監(jiān)控設(shè)施，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。到2020年，全區(qū)餐飲油煙得到有效控制。二、整治原則18（一）屬地管理。按照屬地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，各地政府是餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)油煙污染整治的組織與實(shí)施。（二）條塊結(jié)合。區(qū)環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及

3、相關(guān)部門按照職責(zé)和任務(wù)分工，指導(dǎo)、督促開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作。（三）業(yè)主負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，高效油煙凈化設(shè)施的安裝及維護(hù)由餐飲經(jīng)營(yíng)單位自行負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)由業(yè)主自行承擔(dān)。（四）聯(lián)合執(zhí)法。各地、各部門要齊抓共管，突出重點(diǎn)，加大環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，扎扎實(shí)實(shí)抓好專項(xiàng)整治的責(zé)任落實(shí)，做到執(zhí)法、服務(wù)兩到位。三、治理目標(biāo)（一）嚴(yán)控油煙直排，確保達(dá)標(biāo)排放按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）要求，所有油煙產(chǎn)生的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，在規(guī)定期限內(nèi)必須安裝使用高效油煙凈化設(shè)施，禁止油煙直排；鼓勵(lì)業(yè)主實(shí)施整體改造，或

4、使用高效抽油煙凈化整體裝置，確保外排油煙達(dá)到排放要求，并設(shè)置不影響周圍居民生活環(huán)境及市容市貌的排氣煙道，油煙凈化設(shè)施必須定期維護(hù)并保證其正常運(yùn)行。（二）加強(qiáng)執(zhí)法巡查，杜絕露天燒烤18加強(qiáng)城市市容秩序管理，加強(qiáng)執(zhí)法巡查頻次和落實(shí)長(zhǎng)效化管理，禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護(hù)單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地、設(shè)施。（三）加強(qiáng)在線監(jiān)控，提高監(jiān)管效率營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上的、就餐座位250座（含）以上的、存在重復(fù)投訴的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，在安裝油煙凈化設(shè)施的基礎(chǔ)上，需配備油煙在線監(jiān)控，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保管理部門實(shí)時(shí)掌握油煙凈化設(shè)

5、備的清潔度、風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)等信息，提高對(duì)油煙排放的監(jiān)管效率。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（2018年2月）全區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定工作整治方案，健全組織體系。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲集中區(qū)、營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上的、就餐座位250座（含）以上的、存在重復(fù)投訴的餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查，建立餐飲業(yè)臺(tái)帳，確定重點(diǎn)整治單位名單，落實(shí)責(zé)任人，提出整改要求和完成期限。各地要加強(qiáng)宣傳，重視對(duì)整治工作的指導(dǎo)和督查，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，注重整治效果。（二）自查整改階段（2018年3月）重點(diǎn)整治單位對(duì)照整治要求，對(duì)存在問(wèn)題開(kāi)展自查，制定相應(yīng)的整治措施，進(jìn)行整治。重點(diǎn)整治名單的基本情況，需要整改的目標(biāo)要

6、求于2018年3月底前報(bào)區(qū)環(huán)保局備案。18（三）集中整治階段（2018年4月～12月）對(duì)自查整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合整治要求的進(jìn)一步明確整改要求、確定時(shí)限，對(duì)限期整改對(duì)象加強(qiáng)日常監(jiān)督、督促餐飲單位加快整改進(jìn)度；強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)整治進(jìn)度緩慢，不按期完成限期整改的依法進(jìn)行處罰；對(duì)拒不整改、整治無(wú)望的依法關(guān)閉。（四）長(zhǎng)效治理階段（2019年1月～2020年12月）各地對(duì)整治工作進(jìn)行全面檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。完善管理臺(tái)帳，建立餐飲油煙治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，共享監(jiān)管信息，利用“雙隨機(jī)”檢查模式對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展抽查，確保治理成效。到2020年，全區(qū)餐飲油煙得到

7、有效控制。五、職責(zé)分工（一）各鎮(zhèn)（街道）人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作。（二）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制定整治方案；負(fù)責(zé)組織調(diào)查餐飲油煙污染等基本情況；負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)擅自拆卸、停運(yùn)油煙凈化設(shè)施等違反環(huán)保法律法規(guī)的依法予以查處。（三）城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)在城市主次干道兩側(cè)、公共綠地、居民居住區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置露天燒烤攤點(diǎn)的行為進(jìn)行依法查處；負(fù)責(zé)將未經(jīng)處理的油煙直接排入下水道的情況依法查處。18（四）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)有食品經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行查處，加強(qiáng)餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)