農(nóng)村公路建管養(yǎng)淺析

《農(nóng)村公路建管養(yǎng)淺析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、農(nóng)村公路建管養(yǎng)淺析李楊LIYang(阜南縣縣鄉(xiāng)公路管理所，阜陽(yáng)236000)(CountyandTownshipRoadAdministrationDepartment,FunanCounty,Fuyang236000,China)摘要:木文通過(guò)理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合，結(jié)合交通工作經(jīng)驗(yàn)，深度挖掘農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問(wèn)題，并就如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村公路健康發(fā)展的有效對(duì)策進(jìn)行探討。Abstract:Throughthecombinationofthetheorywithpracticalknowledge,andcombinedwiththetrafficexperience,thispape

2、rexplorestheproblemsinruralroadconstructionindepth,anddiscusseshowtoadheretothescientificconceptofdevelopmentandtheeffectivecountermeasurestopromotethehealthydevelopmentofruralroad.關(guān)鍵詞院公路建設(shè)；創(chuàng)新；對(duì)策Keywords:roadconstruction；innovation；countermeasures中圖分類號(hào)院U412.1+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼院A文章編號(hào)院1006-4311(2014)29-0102-020

3、引言為了全面了解和掌握農(nóng)紂公路的現(xiàn)狀，分析和研究存在的問(wèn)題，近期,筆者會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工及監(jiān)理單位，對(duì)農(nóng)村公路的情況進(jìn)行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工作之一，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分。通過(guò)理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合，感到受益匪淺，結(jié)合交通工作，聯(lián)系農(nóng)村公路現(xiàn)實(shí)狀況，現(xiàn)就如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村公路健康有序發(fā)展調(diào)研情況如下：1農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)調(diào)研存在的問(wèn)題及原因建設(shè)能力不足。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，路網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，公路建設(shè)能力遠(yuǎn)不及城市水平，也無(wú)法滿足公路使用需求。于資金匱乏。上級(jí)補(bǔ)助資金占比重小，建設(shè)資金主要靠各級(jí)地方政府和群眾的力量解決，建設(shè)資金

4、嚴(yán)重匱乏。盂養(yǎng)護(hù)不到位。養(yǎng)護(hù)主體明確，但養(yǎng)護(hù)資金閑難，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，機(jī)械化程度較低，考核機(jī)制未形成，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象存在。榆路網(wǎng)規(guī)劃不合理。農(nóng)村公路網(wǎng)密度不小，但路網(wǎng)密度分布不均勻，公路好路率總量少，技術(shù)等級(jí)低。在路網(wǎng)建設(shè)上缺乏上等級(jí)公路的建設(shè)，布局不合理，通達(dá)深度不足。公路技術(shù)等級(jí)與沿線設(shè)施不匹配，路面類型、路面寬度、結(jié)構(gòu)層厚度、橋梁跨徑、防護(hù)和必要的交通工程設(shè)置與規(guī)范要求相比普遍不足。虞路政管理機(jī)制不健全。農(nóng)村公路主要分布在農(nóng)村，點(diǎn)多、線長(zhǎng)是它的特點(diǎn)，而一直以來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一的農(nóng)村公路路政管理制度和執(zhí)法大隊(duì)，缺乏有效的管理手段和執(zhí)法權(quán)，使得路政管理工作開(kāi)展不力。由于路政管理不完善，使農(nóng)村公路不同

5、程度受到損壞。一方面，人噸位車輛或超載車輛頻繁接到農(nóng)村公路，公路管護(hù)壓力越來(lái)越大；另一方面，農(nóng)村公路路邊雜物、雜草等亂堆亂置，群眾視土地如寶，路肩亂占亂破壞嚴(yán)重，使路基強(qiáng)度減弱，影響了排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，公路服務(wù)年限大大縮減，公路建設(shè)綜合效能大幅縮水。2意見(jiàn)及建議搶抓機(jī)遇，多爭(zhēng)項(xiàng)0或爭(zhēng)取政府貸款。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，爭(zhēng)取政府貸款解決主干道路、村村通網(wǎng)化工程及危橋改建項(xiàng)0，抓發(fā)展的政策機(jī)遇，突出抓好國(guó)家和省上重點(diǎn)扶貧支持的道路交通項(xiàng)0。加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)民脫貧致富路修到家門U,提高農(nóng)村公路路面鋪裝率，增強(qiáng)農(nóng)村公路晴雨通.午.能力，整體提高農(nóng)村公路網(wǎng)的服務(wù)水平，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)

6、展、新農(nóng)村建設(shè)和便捷群眾出行。于整合項(xiàng)0，批準(zhǔn)土地，解決縣鄉(xiāng)主干道拓寬二級(jí)及以上公路配套資金問(wèn)題。落實(shí)道路拓寬土地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以工代賑、扶貧、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目、水利等公路項(xiàng)0整合配套建設(shè)。資源共享，資金共用，農(nóng)村公路建設(shè)必須優(yōu)先考慮將農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)0安排在縣鄉(xiāng)主干道路改擴(kuò)建、美好鄉(xiāng)村和綜合示范點(diǎn)，畜牧養(yǎng)殖基地。也要把農(nóng)辦、水務(wù)、交通、林業(yè)等部門的項(xiàng)目對(duì)接，形成渠、路、林配套建設(shè)的項(xiàng)0溝通和聯(lián)系制度，把農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)5、渠道建設(shè)、林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)0有機(jī)結(jié)合起來(lái)。健全農(nóng)村公路管理機(jī)制，打造精英管養(yǎng)閉隊(duì)。不僅要提高管理人員技術(shù)水平，更重要的是如何提高他們的管理責(zé)任心、對(duì)工程高度負(fù)責(zé)。與公路質(zhì)量管理人

7、員簽訂“質(zhì)量安全責(zé)任卡”明確管理責(zé)任，有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。定期組織召開(kāi)公路管養(yǎng)工作例會(huì)，對(duì)農(nóng)村公路管理情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行分析整改。同吋，針對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展崗前質(zhì)量、安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，打造精英團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)村公路的健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)先決條件。強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，往往涉及取土、料場(chǎng)、水土保持、稅收等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，要求林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、財(cái)政、交通、公安等職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府