對國企領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、防腐、監(jiān)督方法的思考

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1、對國企領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、防腐、監(jiān)督方法的思考　　查處案件、懲治腐敗、甚至以極刑警示后人，這是認(rèn)真貫徹三個代表思想的重大舉措，深得民心，但這只是治標(biāo)。如果進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督機(jī)制，從源頭上加以解決，既治標(biāo)又治本，反腐敗斗爭的代價也會少得多。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上的講話中指出必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅(jiān)決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。同時，他強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家

2、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。國有企業(yè)是我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，某種程度上決定國家政權(quán)的穩(wěn)定。這就要求我們，必須加大對國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍(社交圈、娛樂圈、生活圈)，使國企領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行使之處、延伸之處就是黨組織和人民群眾的監(jiān)督之處。　　一是必須嚴(yán)格要求。教育是基礎(chǔ)，重要的是思想政治教育和法制教育，防止權(quán)力腐敗，施教于領(lǐng)導(dǎo)，要求其堂堂正正做人，端端正正做事，有靈魂，有氣節(jié)，理想信念不動搖，這是教育的核心內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)按其

3、具備的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，使教育貫徹終生。黨的十四屆四中全會要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走有中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家?？茖W(xué)理論武裝是根本，理論是做人的指南，思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，在企業(yè)中更要堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。這是落實(shí)三個代表思想的必然要求，是第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心一貫的思想。國家要有威，民族要有氣，人要有魂，國企的領(lǐng)導(dǎo)崗位重要，既是本企業(yè)、本單位、本部門重大問題的決策者，又是貫徹黨的路線方針政策的組織者和實(shí)施者。從某種意義上講代表著黨的形象，影響著黨和人民群眾的關(guān)系，決定著黨風(fēng)

4、廉政建設(shè)的成敗，關(guān)系著黨的事業(yè)的興衰。既要維護(hù)黨的純潔性、保持黨的先進(jìn)性，又要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷發(fā)展創(chuàng)新，還要完成黨的根本任務(wù)，實(shí)踐黨的根本宗旨。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要廉政、而且要勤政、優(yōu)政。廉政就是為政清廉，嚴(yán)于律己，并非用構(gòu)成貪官的標(biāo)準(zhǔn)去劃定自己的行為準(zhǔn)則;勤政就是忠于職守，勤奮敬業(yè)，俯首甘為孺子牛;優(yōu)政就是追求高質(zhì)、高效，勇于創(chuàng)新;廉政、勤政和優(yōu)政是統(tǒng)一的整體，廉政是基礎(chǔ)，勤政是方法，優(yōu)政是目標(biāo)。　　二是必須嚴(yán)格管理。由于新形勢下的種種原因，企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中形象非常不佳，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，對腐朽文化生活津津樂道，脫離職

5、工群眾，理想信念動搖，甘當(dāng)沒有靈魂的軀殼，甚至墮落為腐敗分子。究其原因，既有其自身先天素質(zhì)較差和新形勢下教育針對性不強(qiáng)的內(nèi)因，又同一些地方和企業(yè)的黨組織要求不嚴(yán)，管理失控分不開。管理的松懈，導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)干部言行無度，愛好出格，黑道、白道亂交朋友，甚至以身試法，什么話都敢說，什么事都敢做，什么朋友都敢交，什么飯都敢吃，什么錢都敢要。江澤民同志尖銳指出：一個執(zhí)政黨，如果管不住，治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想。治國必先治黨，治黨、治企、治領(lǐng)導(dǎo)班子，怎么治?首先要有一個好的治理結(jié)構(gòu)，即領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，還要有力度去執(zhí)行。要靠法律、靠體

6、制，完善的制度是保證，靠個人力量太薄弱，只有真正加強(qiáng)企業(yè)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)才是根本的保證。只有堅(jiān)決改變放任、軟弱，責(zé)權(quán)脫節(jié)，追究不嚴(yán)等弊端。嚴(yán)厲懲處腐敗分子，認(rèn)真開展警示教育，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)律條，才能有效扭轉(zhuǎn)一些腐敗現(xiàn)象屢禁不止、甚至日趨嚴(yán)重的勢頭?！　∪潜仨殗?yán)格監(jiān)督。監(jiān)督是關(guān)鍵，特別對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的監(jiān)督，要關(guān)口前移，事前防范，使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻不忘自己的職責(zé)，不忘黨的組織在管著自己，周圍的群眾在看著自己。鄧小平同志指出對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督是來自黨委會本身，同級的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的，同等水平、共同工作的同志在一起交心，這個監(jiān)督作用可能更

7、好一些。在黨委會內(nèi)部要認(rèn)真開好民主生活會，切實(shí)開展經(jīng)常性的批評和自我批評?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部以特殊人物、特殊使命而自居，大權(quán)在手，聽不得批評意見，認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病、找茬子，插杠子，致使一團(tuán)和氣或息事寧人的傾向在一些部門內(nèi)部滋長。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨政主要負(fù)責(zé)人既要虛心聽取各方面的意見，又要對班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。同時還要注意發(fā)揮黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，使其能夠進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部行為，建立一些監(jiān)督制度，如以政務(wù)、企務(wù)公開的民主施政制度、以民主集中制為主要原則的內(nèi)部制約制度、企業(yè)重大問題集體決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部

8、個人重大事項(xiàng)報告制度、收入申報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案制度等。此外還要給領(lǐng)導(dǎo)干部拉拉袖子常提醒，緊緊鞋帶常督促，從加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部具體活動的監(jiān)督做起，強(qiáng)化事前、事中的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治