德、美、澳三國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的主要特點及啟示

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1、德、美、澳三國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的主要特點及啟示周秀峰李偉華任雪浩（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)天津300222）摘要：在職業(yè)教育師資培養(yǎng)方面，德國、美國、澳大利亞三個國家在健全的法律保障體系框架下，形成了完善的師資培養(yǎng)模式，制定了嚴格的教師準入制度，構(gòu)建了科學(xué)的職業(yè)教育教師評價體系。研究分析德、美、澳三國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的特點和優(yōu)勢，可以為發(fā)展和完善我國的職教師資培養(yǎng)模式提供若干啟示。..關(guān)鍵詞：德、美、澳；職業(yè)教育；師資培養(yǎng)模式；特點；啟示中圖分類號：G719文獻標識碼：A：1672-5727（2014）11-0

2、174-04簡介：周秀峰（1977—），男，江蘇海安人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)高級政工師，紀委、監(jiān)察室副處級紀檢監(jiān)察員，研究方向為公共管理?；痦椖浚禾旖蚴薪逃茖W(xué)研究“十二五”規(guī)劃重點項目“我國職業(yè)技術(shù)師范院校職教師資培養(yǎng)模式的研究”（項目編號：VE2004，主持人：任雪浩）為國家培養(yǎng)數(shù)量更多、質(zhì)量更高的適應(yīng)社會經(jīng)濟、科技、文化及教育發(fā)展需要的專業(yè)化教師隊伍，是世界各國教育改革的重點，也是全球高等師范教育所面臨的共同問題。在世界經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，職業(yè)教育在各國經(jīng)濟發(fā)展中的作用舉足輕重，因此，職業(yè)教育師資培

3、養(yǎng)的任務(wù)與使命尤為重要。2012年，我國有675萬中職畢業(yè)生、321萬高職畢業(yè)生和304萬本科畢業(yè)生走向社會，除去繼續(xù)升學(xué)的，1200多萬大中專院校畢業(yè)生需要就業(yè)。另據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，2012年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1266萬人，由此可見，大中專畢業(yè)生成為我國新增勞動力大軍的主體，其就業(yè)問題不僅事關(guān)千家萬戶，而且關(guān)系我國人力資源的合理配置。到2020年，我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人、高等職業(yè)教育在校生將達到1480萬人，職業(yè)教育已然成為我國由人力資源大國邁向人力資源強國的主導(dǎo)力量。發(fā)揮職

4、業(yè)教育的主導(dǎo)作用，一方面，需要彌補師資數(shù)量的缺口；另一方面，更要優(yōu)化職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式，提高師資培養(yǎng)質(zhì)量。放眼世界，德國、美國和澳大利亞等經(jīng)濟發(fā)達國家在職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式方面取得的成就有目共睹，他們在職業(yè)教育師資培養(yǎng)方面形成了自己的獨特模式和成熟經(jīng)驗。特點之一：完備的職業(yè)教育法律體系德、美、澳三國職業(yè)教育能夠長足發(fā)展的重要原因之一就是擁有科學(xué)全面的職業(yè)教育法律法規(guī)，并施行了有效管理。德國在20世紀中期至本世紀初，先后針對職業(yè)教育頒布了一系列法規(guī)，形成了較為完整的職業(yè)教育法律體系。德國在職業(yè)教育方面最重要

5、的法律有：《聯(lián)邦職業(yè)教育法》（1969年）、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》（1981年）、《手工業(yè)條例》（1965年）、《聯(lián)邦勞動促進法》（1969年）、《企業(yè)憲法》（1972年）以及《聯(lián)邦青年勞動保護法》（1976年）。2005年，德國將《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》合并，經(jīng)修訂后頒布并實施了新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，德國不斷調(diào)整職業(yè)教育相關(guān)法律，如1981年，德國對之前的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》進行了補充與完善，頒布并實施了《職業(yè)教育促進法》，確保了“雙元制”職業(yè)教育體系的正常運行。在

6、美國，迄今為止，已頒布多達159個與職業(yè)教育相關(guān)的法律法規(guī)。美國職業(yè)教育體系的形成始于1917年通過的《史密斯—休斯法》，之后又相繼通過了《喬治—里德法》等數(shù)項法案。1963年通過了《職業(yè)教育法》。美國國會于1968年、1976年分別通過了《1968職業(yè)教育修正案》和《1976年職業(yè)教育修正案》。修正案對職業(yè)教育投入、試驗科目有了更詳盡的規(guī)定，以立法的形式提出了包括職業(yè)教育規(guī)劃、評價、統(tǒng)計及數(shù)據(jù)說明等一套完整的要求，促使更多的人接受職業(yè)教育，并確保了職業(yè)教育與勞動力市場的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另外，諸如《職業(yè)訓(xùn)練協(xié)作法

7、》（1982年）、《伯金斯職業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育法》（1984年）更保障了美國職業(yè)教育的科學(xué)高效發(fā)展。在澳大利亞，學(xué)徒制的改革與發(fā)展是職業(yè)教育法律法規(guī)制定與健全的基礎(chǔ)。1967年，澳大利亞聯(lián)邦經(jīng)濟部起草了職業(yè)培訓(xùn)法草案，1969年這一草案被批準，成為澳大利亞最早的職業(yè)培訓(xùn)法。澳大利亞的職業(yè)教育法在宏觀方面包括聯(lián)邦法和州法，在微觀方面包括職業(yè)教育與培訓(xùn)法、澳大利亞技術(shù)學(xué)院法、職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費法、澳大利亞教育與培訓(xùn)署法案等。1992年，澳大利亞通過了專門的職業(yè)教育與培訓(xùn)撥款修訂法案，之后每年修訂一次，名為“某年職業(yè)

8、教育與培訓(xùn)撥款修訂法案”。澳大利亞是聯(lián)邦制國家，其職業(yè)教育由州和領(lǐng)地直接管理，因此，各州都有自己的職業(yè)教育法。與聯(lián)邦職業(yè)教育法相比，州職業(yè)教育與培訓(xùn)法內(nèi)容更為全面系統(tǒng)，如昆士蘭州的《職業(yè)教育、培訓(xùn)和就業(yè)2000年法案》等。特點之二：科學(xué)的職業(yè)教育師資培養(yǎng)方式在職業(yè)教育師資職前培養(yǎng)上，德國非常注重教學(xué)實踐能力的培養(yǎng)：一是教學(xué)實踐，主要培養(yǎng)教學(xué)組織與實施能力；二是生產(chǎn)實踐，主要培養(yǎng)生產(chǎn)勞動組織與實施能力。在德國，擁有