冷戰(zhàn)后的主要國(guó)際政治矛盾

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1、冷戰(zhàn)后的主要國(guó)際政治矛盾

2、第1　5-9-1第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束剛剛兩年,凱南就指出了二戰(zhàn)后的主要國(guó)際政治矛盾是意識(shí)形態(tài)對(duì)立,而且這種認(rèn)識(shí)很快就被東西方兩大陣營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)人所接受。而如今,冷戰(zhàn)已結(jié)束10年了,人們雖然普遍認(rèn)為冷戰(zhàn)后主要國(guó)際政治矛盾與冷戰(zhàn)時(shí)期不同,但國(guó)際社會(huì)卻仍對(duì)什么是冷戰(zhàn)后主要國(guó)際政治矛盾莫衷一是。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,本文將從討論主要國(guó)際政治矛盾的判斷標(biāo)準(zhǔn)入手,論證三個(gè)觀點(diǎn)作為答案:1、主要國(guó)際政治矛盾在冷戰(zhàn)期間曾發(fā)生過(guò)重大變化,由意識(shí)形態(tài)對(duì)抗轉(zhuǎn)向美蘇爭(zhēng)霸;2、冷戰(zhàn)后主要國(guó)際政治矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹?guó)稱霸與部分國(guó)家反霸;3、中國(guó)作為反霸力量之一,在主要國(guó)際政治矛盾中與美國(guó)戰(zhàn)略矛盾有進(jìn)一步深化的危險(xiǎn)

3、。判斷主要國(guó)際政治矛盾的標(biāo)準(zhǔn)有些人認(rèn)為,冷戰(zhàn)后主要國(guó)際政治矛盾是復(fù)合型的,其原因是看不清主要矛盾是什么。①既然是主要矛盾,就只能是一個(gè)矛盾而不能是幾個(gè)矛盾。主要國(guó)際政治矛盾可以有多方面表現(xiàn),如冷戰(zhàn)時(shí)的美蘇爭(zhēng)霸矛盾可以表現(xiàn)在軍備競(jìng)賽、爭(zhēng)奪第三世界、建立相互封閉的市場(chǎng)等不同方面,但邏輯上不可能同時(shí)并存著兩個(gè)主要的國(guó)際政治矛盾。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期,人們之所以對(duì)主要國(guó)際政治矛盾的看法不一,這與判斷標(biāo)準(zhǔn)不一致有很大關(guān)系。為防止討論成為無(wú)意義的文字游戲,我們需要明確主要國(guó)際政治矛盾的定義。在這里我們將國(guó)際政治的主要矛盾定義為,在一個(gè)既定時(shí)期內(nèi),世界上主要國(guó)家間的戰(zhàn)略利益沖突,這種利益沖突對(duì)世界上多數(shù)國(guó)

4、家的對(duì)外政策選擇具有重要影響。在這個(gè)定義里,我們強(qiáng)調(diào)主要國(guó)際政治矛盾需要具備的三個(gè)基本特點(diǎn):1、這種矛盾是主要國(guó)家間的;2、這種矛盾關(guān)系到這些國(guó)家的戰(zhàn)略利益(由于“戰(zhàn)略”的定義不一致,因此人們對(duì)于“戰(zhàn)略利益”定義也缺乏共識(shí)。依據(jù)“戰(zhàn)略”為“全局策略”這一通常概念,②本文將“戰(zhàn)略利益”定義為,關(guān)系國(guó)家全局的核心性需要);3、這種矛盾影響世界多數(shù)國(guó)家的對(duì)外政策。一個(gè)國(guó)際政治矛盾只有同時(shí)符合以上三個(gè)條件時(shí),才可視為是主要國(guó)際政治矛盾。國(guó)際政治中有多種矛盾,但與大國(guó)利益沒(méi)有重要關(guān)系的矛盾是不會(huì)成為主要國(guó)際政治矛盾的。世界上無(wú)論國(guó)家有多少,主要國(guó)際政治矛盾反映的是大國(guó)間的利益關(guān)系。目前世界上的國(guó)家已經(jīng)

5、很多,而且國(guó)家的數(shù)量有不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)1945年成立時(shí)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)只有51個(gè),到1999年9月共有會(huì)員國(guó)188個(gè),另外還有3個(gè)常駐聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)。世界上國(guó)家的數(shù)量在54年里增加3.6倍多,國(guó)家間的利益關(guān)系也隨之大量增加,但是決定主要國(guó)際政治矛盾的卻仍是大國(guó)間的利益沖突,因?yàn)橹挥写髧?guó)間的利益關(guān)系才能對(duì)世界范圍的重大問(wèn)題構(gòu)成影響。例如,冷戰(zhàn)后,每年都發(fā)生幾十起局部戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事沖-----①“世界主要矛盾問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要”,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》1995年第4期,第2—43頁(yè)。②《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,商務(wù)印書(shū)館1978年12月第1版,第1439頁(yè)。------突,但由于這些軍事沖突沒(méi)有發(fā)生在世界主要國(guó)家之間

6、,因此就沒(méi)有引發(fā)世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)。在國(guó)際事務(wù)中,一種政治矛盾無(wú)論有何種普遍性,如果它不是大國(guó)之間的矛盾,那么這種矛盾就不會(huì)成為主要的矛盾。再例如,盡管廣大中小國(guó)家為安理會(huì)非常任理事國(guó)的席位經(jīng)常爭(zhēng)斗,但由于這個(gè)問(wèn)題與世界主要國(guó)家關(guān)系不大(中、美、俄、法、英都是安理會(huì)常任理事國(guó),德國(guó)與日本又常年保持著非常任理事國(guó)的席位),因此非常任理事國(guó)的問(wèn)題不可能成為聯(lián)合國(guó)改革的主要矛盾。邊界糾紛和種族沖突也是普遍的國(guó)際政治矛盾,但是世界主要國(guó)家間在這兩方面沒(méi)有嚴(yán)重利益沖突,因此也構(gòu)不成主要國(guó)際政治矛盾。大國(guó)間的利益沖突是多方面的,因此大國(guó)間的矛盾也是多種多樣的,然而非戰(zhàn)略性利益的沖突是不會(huì)成為它們之間的主要矛

7、盾的。例如,冷戰(zhàn)后意識(shí)形態(tài)分歧仍使世界主要國(guó)家在人權(quán)問(wèn)題上產(chǎn)生了矛盾,但是由于意識(shí)形態(tài)在冷戰(zhàn)后并不關(guān)系到大國(guó)的核心利益,因此不是世界主要國(guó)家所關(guān)心的戰(zhàn)略利益。盡管大國(guó)在國(guó)際人權(quán)問(wèn)題上齟齬不斷,但這并沒(méi)有成為國(guó)際政治的主要矛盾。又例如,大國(guó)對(duì)人權(quán)狀況改善的關(guān)心程度就遠(yuǎn)不如對(duì)戰(zhàn)略武器擴(kuò)散的關(guān)心程度。1998年印度與巴基斯坦核試驗(yàn)后,世界主要國(guó)家都對(duì)它們施加了壓力,五個(gè)核大國(guó)還發(fā)表聯(lián)合聲明,不承認(rèn)它們的核地位;①而當(dāng)1999年印度尼西亞發(fā)生攻擊華人和東帝汶人的人權(quán)問(wèn)題時(shí),世界主要國(guó)家多表現(xiàn)出冷漠的態(tài)度。人權(quán)問(wèn)題只有與大國(guó)的戰(zhàn)略利益一致時(shí),才能引起它們的重視。1999年科索沃事件和東帝汶事件都關(guān)系到

8、人權(quán)問(wèn)題,而美國(guó)對(duì)這兩個(gè)事件采取了兩種不同的政策就是例證?？扑魑謫?wèn)題關(guān)系到美國(guó)主導(dǎo)世界的戰(zhàn)略利益,因此美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)了在科索沃的戰(zhàn)爭(zhēng),而東帝汶事件對(duì)美國(guó)在亞太的戰(zhàn)略利益不構(gòu)成重大影響,因此美國(guó)就不愿向東帝汶派兵。無(wú)論大國(guó)間的矛盾與它們的戰(zhàn)略利益有什么密切關(guān)系,如果這一矛盾對(duì)世界上絕大多數(shù)國(guó)家沒(méi)有影響,那么這一矛盾也難成為主要國(guó)際政治矛盾。一般講來(lái),大國(guó)之間的任何矛盾都會(huì)影響到中小國(guó)家的對(duì)外政策選擇,但影響的范圍和程