基于 swot 分析法的湖州港口發(fā)展研究

基于 swot 分析法的湖州港口發(fā)展研究

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1、基于SWOT分析法的湖州港口發(fā)展研究隨著港航強(qiáng)省戰(zhàn)略不斷推進(jìn),浙江以現(xiàn)代交通3大建設(shè)(大港口、大路網(wǎng)、大物流)為切入口,建設(shè)大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐服務(wù)系統(tǒng)三位一體港航物流服務(wù)體系。2011年3月,國(guó)務(wù)院頒布了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新的方向,增添了新的動(dòng)力。近年來(lái),湖州緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,大力進(jìn)行港口建設(shè)和航道疏浚工程,內(nèi)河航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,湖州港目前已成為長(zhǎng)三角航運(yùn)體系中重要河海聯(lián)運(yùn)的節(jié)點(diǎn)。湖州港作為我國(guó)南方典型的內(nèi)河港,如何繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),必將擺上湖州政府部門的議事日程。1湖州港

2、發(fā)展現(xiàn)狀。2004年11月,交通運(yùn)輸部公布了全國(guó)28個(gè)內(nèi)河主要港口,湖州港是其中之一?,F(xiàn)轄6大港區(qū),設(shè)24個(gè)主要作業(yè)區(qū),共擁有陸域面積392.75萬(wàn)km2,水域面積86.57萬(wàn)km2,以及京杭運(yùn)河、長(zhǎng)湖申線、湖嘉申線、杭湖錫線、東宗線等5條干線航道。至2010年底,全市有內(nèi)河航道120條,通航航道總里程1171.5km,每百平方千米航道密度達(dá)20.1km[1]。港口及航道持續(xù)建設(shè),推動(dòng)港口服務(wù)能力迅速增長(zhǎng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如表1。2009年,湖州港成為國(guó)內(nèi)第1個(gè)內(nèi)河億噸大港。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù),2010年完成水路貨運(yùn)量1.13億噸、貨物周轉(zhuǎn)量17

3、5.09億噸公里,分別同比增長(zhǎng)12.86%、13.19%[2]。2010年全市水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的總貢獻(xiàn)(即創(chuàng)造的全部增加值)達(dá)到143.87億元,占全市GDP的比重為14.43%。2湖州發(fā)展港口Siddot;波特提出的。該分析法主要是通過(guò)剖析自身所具有的優(yōu)勢(shì)(Strengths)和劣勢(shì)(,每百平方公里航道密度達(dá)20.1km,其中7級(jí)以上航道里程687.3km,占通航總里程的58.7%,4級(jí)及以上占等級(jí)航道里程的24.3%[4]。3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的貨源。十一五時(shí)期,湖州貫徹工業(yè)立市,工業(yè)強(qiáng)市方針,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,堅(jiān)定不移地打造先進(jìn)制造業(yè)基地,實(shí)施二三

4、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,全市涌現(xiàn)了中國(guó)木地板之都、中國(guó)童裝名鎮(zhèn)、中國(guó)綢都、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)竹地板之都、中國(guó)毛筆之都和中國(guó)綠色動(dòng)力能源中心等一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。2010年,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2611.83億元,其中6大特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1028.03億元,比上年增長(zhǎng)30.7%,特色產(chǎn)業(yè)尤其臨港經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,為湖州港提供源源不斷貨源。4)發(fā)展港口物流的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展港口條件來(lái)看,湖州顯然沒(méi)有寧波、舟山、溫州、臺(tái)州、嘉興等地的深水港口資源,同時(shí)也缺乏無(wú)錫、鎮(zhèn)江等地的沿江之利,但卻湖州可利用自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì),集中力量依靠?jī)?nèi)河以及太湖全力發(fā)展港

5、口物流。目前,國(guó)內(nèi)外內(nèi)河港口物流已發(fā)展到一定程度,有許多技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)可供湖州參考借鑒,這些都有利于湖州創(chuàng)造性的發(fā)揮[5]。2.2湖州港發(fā)展的內(nèi)部劣勢(shì)(ent-->1)加強(qiáng)港口資源整合利用,積極推動(dòng)航道整治工程,提升航道的通過(guò)能力,實(shí)現(xiàn)與周邊省市航道網(wǎng)銜接,進(jìn)一步改善各港區(qū)集疏運(yùn)通道條件。2)借鑒國(guó)內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與裝備,提高港口組織生產(chǎn)及管理效率;積極開展倉(cāng)儲(chǔ)配送、港口金融等高附加值物流業(yè)務(wù),實(shí)施品牌戰(zhàn)略[6]。3)利用產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移歷史機(jī)遇,增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)間合作,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),大力發(fā)展內(nèi)河臨港經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐港口的腹地經(jīng)濟(jì)和集疏

6、運(yùn)綜合體系的良性互動(dòng)。3.2扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略(WO)。1)加快港口總體布局,按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則進(jìn)行建設(shè),優(yōu)化港口泊位結(jié)構(gòu),提高公用碼頭比例,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,提高港口服務(wù)能力。2)加大對(duì)港口龍頭企業(yè)的培育力度,推動(dòng)船舶交易園區(qū)建設(shè),規(guī)范交易市場(chǎng)管理,促進(jìn)港口物流資源集聚[7]。3)積極開拓特種運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸以及河海聯(lián)運(yùn)等多種多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),引導(dǎo)船舶結(jié)構(gòu)優(yōu)化,緩解水運(yùn)結(jié)構(gòu)單一壓力。4)利用各種宣傳媒體,大力宣傳現(xiàn)代物流理念,樹立流通決定生產(chǎn)的新觀念,培育大流通促進(jìn)大生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)企業(yè)物流外包。3.3多元化戰(zhàn)略(ST)。1)創(chuàng)新投融資體制

7、,努力構(gòu)建適合內(nèi)河港口發(fā)展的融資平臺(tái)。借鑒地主港建設(shè)模式,鼓勵(lì)民間資金及市外、境外資金參與內(nèi)河港開發(fā)。2)積極發(fā)展符合湖州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)物流,如裝備工業(yè)大件物流、木地板集成物流、集裝箱物流和冷鏈物流,增強(qiáng)航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。3)簡(jiǎn)化工作程序,完善管理機(jī)制,出臺(tái)土地、稅收等有利政策,營(yíng)造和優(yōu)化港口物流發(fā)展的綜合環(huán)境。3.4預(yù)防性戰(zhàn)略(WT)。1)進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,健全岸線巡查機(jī)制,政府要統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展港口;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,嚴(yán)把水運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。2)抓好已經(jīng)頒布的各項(xiàng)支持政策的落實(shí)。加大對(duì)航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8、投資的力度;努力做好實(shí)行技改資金扶持政策和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策;繼續(xù)設(shè)立航道、港口公用碼頭建設(shè)專項(xiàng)資金和減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)。3)籌建湖

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