推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理落地的探討

推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理落地的探討

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1、推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理落地的探討李宵麻獻(xiàn)珍摘要:全面預(yù)算管理,是管理企業(yè)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。本文以本人所在黃田街道為轄區(qū),對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算進(jìn)行抽樣調(diào)查,對(duì)梳理出的問(wèn)題和難點(diǎn),舉行座談會(huì),群策群力,交流與探討其解決措施。..關(guān)鍵詞:企業(yè);預(yù)算管理;問(wèn)題;舉措一、引言馬鶴凌(馬英九父親)有言,“有原則不亂,有計(jì)劃不忙,有預(yù)算不窮”,這告誡人們無(wú)論做什么事,都要有目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算。全面預(yù)算是駕馭公司最主要的韁繩,這是公司管理者們?cè)趯?shí)踐中早已取得的共識(shí)。因此,抓緊韁繩,確保駕馭目標(biāo)方向準(zhǔn)確,完成企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),具有

2、重要現(xiàn)實(shí)意義。二、調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果分析(一)樣本企業(yè)的基本概況。本次問(wèn)卷調(diào)查以永嘉縣黃田街道規(guī)模以上企業(yè)為主,同時(shí)也保留小企業(yè)樣本。按街道屬地原則,以2014年6月30日為截止日,集中調(diào)查了30家企業(yè),問(wèn)卷主要從企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行正態(tài)分布抽取的,其中股份有限公司與有限責(zé)任公司占了90%,涉及皮鞋、衣服、泵閥等制造業(yè)、銷(xiāo)售、物流行業(yè),且具有較好的代表性,調(diào)查結(jié)果的分析能在一定程度上反映企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算的總體情況。(二)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算的情況及存在問(wèn)題。據(jù)調(diào)查結(jié)果,樣本企業(yè)中有36.7%的企業(yè)有預(yù)算,

3、有12%的企業(yè)實(shí)施了從銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等全面預(yù)算。最為突出的問(wèn)題是“如何科學(xué)的考核與激勵(lì)”、“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)要求和重視”、“全面預(yù)算如何標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行”,分別占了50%,46.7%,23.3%。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,全面預(yù)算的實(shí)施很不夠,不科學(xué)的考核與激勵(lì),領(lǐng)導(dǎo)不夠重視是主要原因,成為普遍的共性問(wèn)題。三、全面預(yù)算存在問(wèn)題的初步探討難點(diǎn)一:對(duì)全面預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)不重視,各部門(mén)如何參與編制管理過(guò)程?!耙话咽帧辈恢匾?,業(yè)務(wù)部門(mén)少了份“動(dòng)力”;各部門(mén)不重視,預(yù)算編制會(huì)缺乏科學(xué)性和真實(shí)性。另外,全員參與度不夠,很難形成全面預(yù)算的合力。各部門(mén)對(duì)于自

4、己的行為與指標(biāo)的關(guān)系、對(duì)于完成指標(biāo)與獲得獎(jiǎng)懲的認(rèn)識(shí)不明確,其積極性得不到彰顯,預(yù)算的激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮。難點(diǎn)二:預(yù)算組織不清晰,預(yù)算就等于財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算組織不清晰,應(yīng)與哪部門(mén)組織、審批,哪些部門(mén)參與,在預(yù)算之前應(yīng)有戰(zhàn)略的制度安排,調(diào)度各部門(mén)參與。在公司頂層設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)摸底公司全面預(yù)算參與的項(xiàng)目,包括銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等部?jī)?nèi)容,規(guī)劃后,才能在編制與執(zhí)行預(yù)算時(shí),才能擰成一根繩。由于財(cái)務(wù)部門(mén)本身的工作特點(diǎn),決定了其對(duì)銷(xiāo)售市場(chǎng)等部門(mén)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)與了解,不能意識(shí)到市場(chǎng)與信息的瞬息變化,只能閉門(mén)造車(chē),造成預(yù)算與實(shí)際結(jié)果大相徑庭,

5、財(cái)務(wù)部門(mén)有心無(wú)力,往往事倍功半。難點(diǎn)三:預(yù)算的準(zhǔn)確性和彈性,如何把握預(yù)算的質(zhì)和量,以及偏超問(wèn)題。預(yù)算的目標(biāo)有效性,就是對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行進(jìn)行有效控制,預(yù)算指標(biāo)分解與業(yè)績(jī)考核實(shí)際完成率不匹配,導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)無(wú)法達(dá)到。進(jìn)行期初預(yù)算彈性設(shè)置,如何更好的體現(xiàn)預(yù)算的合理性和科學(xué)性,又要切合本企業(yè)實(shí)際,發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng),如何體現(xiàn)“鞭打快馬,還是鞭打慢馬”的問(wèn)題,如何在低偏超和超基準(zhǔn)上準(zhǔn)精控制。預(yù)算彈性在2%、5%、10%,還是多少合理,確實(shí)是擺在每個(gè)預(yù)算部門(mén)前面的難題。難點(diǎn)四:如何有效、高質(zhì)的對(duì)全面預(yù)算

6、指標(biāo)進(jìn)行考核與激勵(lì)。考核和獎(jiǎng)懲措施如果落實(shí)不到位,一方面打擊不折不扣去執(zhí)行的先進(jìn)工;另一方面如果沒(méi)有對(duì)落后的人進(jìn)行懲罰,會(huì)造成“破窗效應(yīng)”。考核只是個(gè)程序,要善于發(fā)揮考核魔術(shù)棒的魔,“好的的制度不是束縛人,而是應(yīng)該引領(lǐng)人的”。這也是現(xiàn)實(shí)存在的一個(gè)難題。一句話(huà)概況:激勵(lì)很美麗,考核很殘酷。四、解決問(wèn)題的對(duì)策存在不一定合理,針對(duì)目前企業(yè)存在問(wèn)題和困難,大家以自身實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)作了交流。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,良性互動(dòng)是實(shí)施有效全面預(yù)算的先行前提。預(yù)算管理涉及到企業(yè)的方方面面,涉及各部門(mén)、人員。尤其單位的領(lǐng)導(dǎo)非常重要

7、,“火車(chē)能跑全靠車(chē)頭”。體現(xiàn)誰(shuí)干事誰(shuí)編制預(yù)算,誰(shuí)定標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)分解預(yù)算,讓預(yù)算編制進(jìn)行“歸口分級(jí)”管理,全面預(yù)算管理是一種全過(guò)程、全方位、全員的管理,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等方方面面,各個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門(mén)密切配合,良性互動(dòng),所有員工積極參與,才能有效實(shí)施全面預(yù)算。(二)建立組織、更新觀念、用對(duì)方法是實(shí)施有效全面預(yù)算的保證。全面預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部管理的一種方式,要想充分發(fā)揮全面預(yù)算的功能,使這集合中內(nèi)各要素分工配合,組織構(gòu)造、組織安排是重之重。股東大會(huì)是預(yù)算的審批機(jī)構(gòu),董事會(huì)及下屬預(yù)算管理

8、委員會(huì)是全面預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,審查批準(zhǔn)整個(gè)公司的預(yù)算方案,協(xié)調(diào)預(yù)算的編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核,各責(zé)任中心則是具體預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。“硬件設(shè)備的革新,還遠(yuǎn)不如工作觀念、方法的革新”,決策來(lái)自看法,而非真相,預(yù)算不僅僅是財(cái)務(wù)預(yù)算,而是包括公司在大部分部門(mén),更是體現(xiàn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略。萬(wàn)科的“首腦”王石曾說(shuō)過(guò):“我三分之一時(shí)間工作,三分之一時(shí)間游山玩水,三分之一時(shí)間自便(思考)

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