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《經(jīng)濟責任審計與效益審計相結合方法探討》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、經(jīng)濟責任審計與效益審計相結合方法探討 目前經(jīng)濟責任審計中運用效益審計的方法還沒有固定的模式,經(jīng)濟責任審計如何與效益審計相結合,在此作一番探討。 ?。ㄒ唬┐_定效益審計的目標與標準。在選擇經(jīng)濟責任效益審計目標范圍時,應圍繞責任者任期國家財政資金投入、項目的經(jīng)濟和社會效益,重點關注項目決策和管理環(huán)節(jié)中存在的問題等,主要把握重點審計、專項審計和局部 經(jīng)濟責任審計與效益審計相結合方法探討 目前經(jīng)濟責任審計中運用效益審計的方法還沒有固定的模式,經(jīng)濟責任審計如何與效益審計相結合,在此作一番探討?! 。ㄒ唬┐_定效益審計的目標與標準。在選擇經(jīng)濟責任效益
2、審計目標范圍時,應圍繞責任者任期國家財政資金投入、項目的經(jīng)濟和社會效益,重點關注項目決策和管理環(huán)節(jié)中存在的問題等,主要把握重點審計、專項審計和局部 經(jīng)濟責任審計與效益審計相結合方法探討 目前經(jīng)濟責任審計中運用效益審計的方法還沒有固定的模式,經(jīng)濟責任審計如何與效益審計相結合,在此作一番探討?! 。ㄒ唬┐_定效益審計的目標與標準。在選擇經(jīng)濟責任效益審計目標范圍時,應圍繞責任者任期國家財政資金投入、項目的經(jīng)濟和社會效益,重點關注項目決策和管理環(huán)節(jié)中存在的問題等,主要把握重點審計、專項審計和局部審計三個方面的內(nèi)容??筛鶕?jù)項目具體情況選擇兩種方式:
3、一是以結果為重點的方式,主要關注被審計單位的效益或取得了什么結果,有關要求或目標有沒有達到。在這種方式下,要檢查被審計單位的業(yè)績即經(jīng)濟性、效率性、效果性,并將所發(fā)現(xiàn)的情況與既定規(guī)范以及審計標準進行比較;二是以問題為重點的方式,則主要關注問題的確認和分析,一般不參考事先確定的審計標準,在這種方法下,缺點和問題是審計的起點,而不是審計的結束,審計的主要任務是核對所述問題的存在性,并從不同的角度分析其原因。選用效益審計標準與財務審計標準有所不同,并且不同的地區(qū)、時期及不同類型的單位,審計標準各異,并隨著技術進步、管理改善而不斷變化。因此,在選擇審
4、計標準和評價指標體系時,根據(jù)審計標準的相關性、全面性、先進性、合理性等總體原則,形成多層次、相互補充的評價體系。一要根據(jù)國家的經(jīng)濟方針、政策、規(guī)定及有關的經(jīng)濟規(guī)律、經(jīng)濟理論等來選擇評價經(jīng)濟活動合理性的定性標準;二要結合被審計單位的計劃目標、技術經(jīng)濟定額、業(yè)務標準、各種指標和有關的數(shù)字,用于評價經(jīng)濟效益高低的定量標準;三要對特殊的項目和目標,因地制宜地選擇合適的審計標準?! 。ǘ嵤┻^程選用的方法。效益審計是一個廣泛的現(xiàn)實的工作,搞好黨政領導干部經(jīng)濟責任效益審計,就必須根據(jù)具體項目的目標,選擇采取一些可行的審計方法。審前調查要制定好審計實施
5、方案。在經(jīng)濟責任效益審計項目計劃確定后,接受該項目任務的審計組,組織審計人員開展審前調查。首先搞好外圍信息采集,根據(jù)被調查對象整體的現(xiàn)狀,有選擇的走訪有關部門及同行業(yè)單位,采集調查對象整體的有關信息;其次,審計人員通過對被審計單位內(nèi)部的實地調研,進一步熟悉被審計對象決策程序、管理途徑、財務制度、生產(chǎn)工藝及業(yè)務流程,梳理出效益審計中應掌握的關鍵控制點,使審計人員盡快進入被審計事項角色。最后,審計組通過審前調查與分析有重點地選擇效益審計的內(nèi)容,制定審計實施方案?,F(xiàn)場審計實施過程中,審計人員要在經(jīng)濟責任審計方法的基礎上,根據(jù)效益審計的需要,靈活選
6、用調查法、訪談法、利用文獻資料和公共數(shù)據(jù)、利用被審計單位擁有的數(shù)據(jù)資料、案例研究等五種不同取證方法。通過問卷調查、談話了解、資料評估、案例剖析等途徑取得效益審計所需要的具有充分證明力的審計證據(jù)。同時,審計人員選擇一個或若干個對象作為案例進行研究,以便對審計事項進行深入的調查和分析。案例研究的結果可以用來證實已存在的問題,還可以佐證通過其他方法得出的結論,并且研究案例的過程也是經(jīng)驗積累的過程?! 。ㄈ┬б嬖u價選用的方法。經(jīng)濟責任審計中選用效益審計評價方法的最終目的是提供有用的信息,所以整個審計過程就是一個信息收集、分析、評價并得出審計結論的
7、過程,具體的操作技術方法有兩大類:第一類是信息收集技術。主要沿用傳統(tǒng)財務審計的五種方法:一是采用實地觀察法。對整個被審計單位的工作布局情況加以觀察,了解經(jīng)營管理的全過程,看其功能的發(fā)揮,并獲得對組織的整體印象,如對存貨、設備狀況進行實地觀察,注意發(fā)現(xiàn)是否有多余積壓、廢棄等浪費現(xiàn)象,對項目、工作場所進行實地觀察,可以了解項目的運作流程。二是面談。向有關人員分別提問并獲得回答,采用口頭詢問同時做文字記錄的方式。三是座談會。它是一種多元式的面談,在召開座談會前,可以事先將有關調查表提交給被審計單位,以便他們有時間做些準備,并選擇相關人員參與座談。
8、四是調查問卷。當涉及的人員或單位很多,以致無法進行必要詢問時,可以采用調查問卷法。對于受益面較廣的資金支出,比如工程投資、扶貧資金等公眾資金,比較適合這種方法。五是審閱法。審查閱