關于發(fā)展民營經(jīng)濟的幾點思考

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1、關于發(fā)展民營經(jīng)濟的幾點思考樹立科學發(fā)展觀謀求民營經(jīng)濟新發(fā)展黨的十六大、十六屆三中、四中全會明確指出,要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,充分發(fā)揮個體私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場等方面的作用。市委、市政府提出,要加快內(nèi)生型經(jīng)濟的快速成長,在發(fā)展民營經(jīng)濟上有新的實破。結合我的實際,我就新形勢下經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何進一步發(fā)展民營經(jīng)濟作了一些思考。民營經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟中最具活力和潛力的部分。發(fā)展民營經(jīng)濟,是現(xiàn)實需要,也是必然的選擇。改革開放以來,我個私經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強,由單一到多元,得到了較快發(fā)展。截止目前,全市個體工商業(yè)已呈現(xiàn)出整體實力不斷

2、增強、行業(yè)結構趨向合理、拉動作用日益增強、投資者素質明顯提高等特點。民營經(jīng)濟己成為拉動我經(jīng)濟和社會發(fā)展的“源動力”、“加速器”和“生力軍”。但是,民營經(jīng)濟發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問題和困難,必須切實加以解決,推動民營經(jīng)濟走上發(fā)展的快車道。在工作中,要做到提高一種認識、破解兩大難題、搭建三大載體、優(yōu)化四大環(huán)境、抓好五個結合。1、提高一種認識,自覺將民營經(jīng)濟擺上更為重要的位置。黨的十六大把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,江西省委把大力發(fā)展民營經(jīng)濟作為“實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的重要突破口”。加快發(fā)展民營經(jīng)濟,是新世紀現(xiàn)代化建設一項重要而緊迫的

3、任務,發(fā)展民營經(jīng)濟的重大作用和意義不容置疑。但在認識上,仍然存在著民營經(jīng)濟的“從屬”、“短期”和“可有可無”觀念,沒有真正將發(fā)展民營經(jīng)濟提到戰(zhàn)略高度來認識;在實際工作中,有些地方重招“外資”輕激“內(nèi)資”,優(yōu)待“外商”薄看“內(nèi)商”,優(yōu)惠“外企”嚴待“內(nèi)企”,對發(fā)展民營經(jīng)濟重視不夠,力度不大,措施不硬,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。要從理論和實踐的結合上,充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的歷史必然性和現(xiàn)實重要性,自覺把大力發(fā)展民營經(jīng)濟提到戰(zhàn)略高度來認識。對民營經(jīng)濟實行政治上鼓勵,政策上扶持,資金上支持,方向上引導,法律上保護,為民營經(jīng)濟“正名”、“正位”,讓民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中“坐

4、正席”、“唱主角”。對民營企業(yè)要多幫助少干預,多服務少設卡,多指導少責難,先發(fā)展后規(guī)范,先經(jīng)營后管理。2、破解二大難題,增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力。一是破解民營企業(yè)融資難題。融資困難已成為制約民營經(jīng)濟進一步發(fā)展的“瓶頸”。民營企業(yè)信用體系尚未建立,企業(yè)整體信譽度不高,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,可供抵押的資產(chǎn)有限,擔保人欠缺;國有銀行對民營企業(yè)存在“惜貸現(xiàn)象”;加之民營企業(yè)自身管理水平不高,財務制度不規(guī)范,造成了企業(yè)融資難。要由政府牽頭,成立個私企業(yè)信用擔保公司,為民營企業(yè)提供貸款擔保。資金可由政府出一部分,規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)籌一部分解決。商業(yè)銀行要調(diào)整信貸結構,在

5、政策上向民營企業(yè)傾斜。鼓勵和支持一批符合條件的民營企業(yè)上市融資或發(fā)行債券,進行直接融資。要加強民營企業(yè)信用建設。民營企業(yè)要提高自身素質,建立健全會計制度,樹立企業(yè)良好信用,爭取銀行信任和資金支持。要建立信用中心以及征信機構,采集和整合民營企業(yè)的信用數(shù)據(jù),評定民營企業(yè)的信用等級,促進民營企業(yè)的信用建設。二是破解民營企業(yè)素質偏低難題。從個體私營經(jīng)濟發(fā)展的整體看,普遍存在規(guī)模小,檔次低,布局分散,生產(chǎn)規(guī)模小,品種單一,科技含量低,粗放式經(jīng)營,效益低下等情況。個私企業(yè)人才缺乏,經(jīng)營機制落后。為有效提升民營企業(yè)素質,增強企業(yè)的競爭力和生命力,首先要創(chuàng)優(yōu)管理體制。按照現(xiàn)

6、代企業(yè)制度的要求,引導民營企業(yè)實現(xiàn)“三個轉變”,即不斷由家族管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉變,由傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變,由個體分散經(jīng)營向集體、規(guī)模經(jīng)營轉變。加強企業(yè)管理,走出“創(chuàng)業(yè)——守業(yè)——敗業(yè)”的怪圈。要引導民營企業(yè)突破所有制結構、地域界限、行業(yè)分類,實行強強聯(lián)合、優(yōu)勢擴張和資產(chǎn)重組,組建民營經(jīng)濟的“航空母艦”。再次要提升民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵和支持民營企業(yè)加大科研投入,不斷開發(fā)出有較高科技含量、適銷對路的產(chǎn)品。民營企業(yè)要主動與科研院所、高等院校“聯(lián)姻”,加強技術創(chuàng)新合作。要幫助民營企業(yè)加強人才隊伍建設,建立私營企業(yè)資本與人才資源、知識資源合理

7、配置的合作模式。3、搭建三大載體,推動民營經(jīng)濟良性發(fā)展。一是搭建市場載體。按照“規(guī)范現(xiàn)有市場,發(fā)展特色市場”的原則,加快以商品流通市場為主的市場體系建設。重點抓好以我建材市場為龍頭的建材、五金、裝修材料集散批發(fā)中心;以龍都大市場、貿(mào)易廣場、南康成衣市場為龍頭的服裝、百貨交易中心;以水果批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為龍頭的各類農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結合我市食品工業(yè)的發(fā)展,積極籌建食品大市場。二是搭建園區(qū)載體。加快工業(yè)園水、電、路通訊及美化、亮化、綠化等基礎設施配套建設,落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,吸引外商、鼓勵縣內(nèi)有實力的私營老板進園投資辦項目,為壯大民營經(jīng)濟、搞好招商引資

8、提供載體。三是搭建城鎮(zhèn)載體。結合新農(nóng)村建設活動,12

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