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1、投標失敗的原因分析及投標成功的策略分析緒論隨著我國經濟體制的改革,社會經濟已經由原來的分配模式轉變?yōu)槭袌鼋洕w制,大型的工程建設項目由原來計劃發(fā)展委員會分配的模式,轉變成以招投標的形式決定項目的歸屬。所以,在我國經濟飛速發(fā)展的今天,建筑類企業(yè)想要獲得發(fā)展,就必須準確掌握招標和投標的相關知識,尤其是掌握投標成功的技巧。但是,通過調查可以知道,現階段,由于準確掌握投標知識的人才并不多,所以,一般的企業(yè)一般難以作出一份成功的投標書,從而拿不到工程項目,對企業(yè)的發(fā)展形成嚴重的障礙。為了,解決這一問題,本文結合相關資料,采取分割說明,層層深入的方法,從經濟學,法律學,心理學,風
2、險管理等方面入手,努力探究投標失敗的原因,并且為成功投標提出若干策略,希望能夠為企業(yè)掌握投標的技巧,成功中標提供一定的幫助。1.投標失敗的原因投標失敗就是指企業(yè)在付出一次的投標的努力之后而沒有中標,這包括沒能順利完成標書;完成標書,但由于不合規(guī)范而成為廢標;提交了符合規(guī)范的標書,但由于投標過程具有不合法的操作而取消投標資格;標書沒能達到業(yè)主要求;以及標書和其它競爭者相比,沒有明顯優(yōu)勢而沒能中標等多種形式。本文按照投標的程序,結合經濟競爭的原理,將投標失敗的原因歸為規(guī)范層面,法律層面,綜合能力層面三個層面進行分析,努力說明投標失敗的主要原因。1.1從投標文件的規(guī)范上中國
3、《招標投標法》對投標的規(guī)范進行了明確的說明,各地方政府也出版了相關條例,規(guī)范對于投標程序,標書的制作做出了明確的規(guī)定,但是一方面由于企業(yè)對相關規(guī)范的不了解,另一方面,由于工作態(tài)度的不嚴謹,不符合規(guī)范的投標文件還是頻頻出現,而且經常是由于一些低級的錯誤,使得一些具有競爭力的標書成為廢標,導致一些企業(yè)無奈退場,本文從標書制作的方面面面,努力列舉標書制作過程中的常見錯誤,大致可以分為以下幾個方面:1.1.1封面:包括格式錯誤;所投標段,里程名稱錯誤,投標日期錯誤;沒有按要求加蓋公章1.1.2目錄:包括目錄的順序與招標文件的要求不一致;目錄的編號,頁碼,標題與標書內容不一致1
4、.1.3投標書及投標書附錄:報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”一致,大小寫不一致,國際標中英文標書報價金額不一致;投標書沒有按已按要求蓋公章;法人代表或委托代理人沒有按要求簽字或蓋章;1.1.4授權書、銀行保函、信貸證明在格式,法人簽字,委托代理人簽字,委托書日期,委托權限,信貸數額上不符合要求。1.1.5報價:包括報價表格式,子目排序不符合要求;“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標文件規(guī)定填寫,編制人、審核人、投標人沒有按規(guī)定簽字蓋章;“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”,“投
5、標報價匯總表”與“綜合報價表”,“綜合報價表”與“單項概預算表”,“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數字不吻合,有算術錯誤;定額計量單位、數量與報價項目單位、數量不相符;“工程量清單”表中工程項目所含內容與套用定額不一致。1.1.6對招標文件及合同條款的確認和承諾不符合招標書的要求或者沒有按照要求逐條承諾;承諾用詞不確切,有保留或者留有其他余地。1.1.7施工組織及施工進度安排:包括工程概況沒有準確描述;計劃開竣工日期不符合招標文件中工期安排與規(guī)定;工期提前不合理;工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”不一致;施
6、工方案與施工方法、工藝不匹配;工程進度計劃不滿足招標文件要求;“網絡圖”工序安排是否合理,關鍵線路不正確;“平面圖”沒有按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置,駐地、施工場地及大臨工程占地數量及工程數量與文字敘述不相符;勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表不齊全;勞動力、材料沒有按照招標要求編制了年、季、月計劃;沒有有防汛措施;沒有治安、消防措施及農忙季節(jié)勞動力調節(jié)措施;機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述不一致,數量上不滿足工程實施需要;投標文件的主要工程項目工藝框圖不齊全;臨時工程布置不合理,數量不能滿足施工需要及招標文件
7、要求;過渡方案不合理1.1.8工程質量:包括質量目標與質量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標管理圖”敘述不一致;質量保證體系不健全,沒有是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制;技術保證措施不完善,特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等沒有單獨的保證措施;沒有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區(qū)施工質量保證措施。1.1.9安全保證措施、環(huán)境保護措施及文明施工保證措施沒有達到招標文件的要求,安全生產制度不健全,責任沒有明確;環(huán)境保護措施不完善,不符合環(huán)保法規(guī);文明施工措施不明確、完善。1.1.10施工組織機構、隊伍組成、主要人員簡歷