共青團大姚縣委關于農(nóng)村基層團組織建設的調研報告

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1、共青團大姚縣委關于農(nóng)村基層團組織建設的調研報告農(nóng)村團組織是團在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進入新的發(fā)展階段的形勢下，如何加強和改進農(nóng)村團的工作，充分發(fā)揮其在“建設社會主義新農(nóng)村，構建平安和諧大姚”進程中的生力軍和突擊隊作用，是擺在各級共青團組織面前的一項重要課題。著眼于此，自8只13LI至18日，工會、共青團、婦聯(lián)三家抽調兩個調研組先后到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村委會，就當前農(nóng)村基層閉組織建設狀況進行了調研，分別與分管黨政領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村團組織的部分同志進行了座談，實地查看了部分村級團組織，走訪了部分農(nóng)村團員青年，對農(nóng)村基層團組織的建設和作用發(fā)揮形成了

2、一些基本認識。調研情況如不：一、基本情況全縣現(xiàn)有14-28周歲的農(nóng)村青年58876人，其中閉員23396人，團青比例達39.7%。共有129個村團總支，1533個村民小組共建立1104個基層團支部。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)閉委干部平均年齡24歲，全部為人中專以上學歷；全縣129個村團總支，配備團干部129名，配備率100%，村團總支書記平均年齡28歲，高中以上文化程度52名，占40.3%，村級團總支書記兼職率100%。截至8月底，全縣外出務工青年為21531人（28歲以下）。二、主要經(jīng)驗及做法（一）黨政加強對團的工作的領導和指導。各級黨組織結合加強基層黨建工作，將農(nóng)村基層團組

3、織建設列入鄉(xiāng)村基層組織建設總體規(guī)劃，有針對性地解決鄉(xiāng)村團組織中存在的突出問題，努力提高鄉(xiāng)村團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為調動鄉(xiāng)村團干部工作積極性，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了團干部任期目標，并將團的工作納入黨建目標責任制進行考核；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇經(jīng)濟條件好、黨建工作成熟的村進行試點，采取黨建帶團建、先進帶后進的方式，為其選配了年富力強的團總支部書記，制定和完善了各項閉內(nèi)規(guī)章制度，并以點帶面，推動其它村團的建設。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的建設有所改觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把建好班子、選好書記作為工作的重點，對那些素質低、能力弱、威信差的團干部堅決進行調整，調查的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，團委書記年齡最大的26歲，最小的23

4、歲，全部為大中專以上學歷，其中大專以上學歷5人，黨員6人。調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委能夠把“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定貫穿工作始終，積極推進“青年奔小康行動”，體現(xiàn)出較高的素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部較可喜的變化是思想觀念和工作方式發(fā)生很大轉變。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部思想觀念跳出安于現(xiàn)狀、不思進取的“等、靠、要”狀態(tài)，市場積極意識、競爭意識強烈，能夠用民主的、示范的、服務的方法來處理事務，比較明顯的是實現(xiàn)了“三個轉變”：由催收催種向示范引導轉變，由行政命令向技術培訓指導轉變，由簡單粗暴向依法辦事轉變。(三)村級團組織活動基本正常，能發(fā)揮一定作用。被調查的村團支部基本能堅持“三會一i

5、果”制度，定期向廣大團員宣傳、貫徹黨的有關農(nóng)村工作的路線、方針、政策，開展乒乓球、籃球、文藝演出等文體活動。村團支部班子大都主動團結在村黨支部周圍，自覺維護黨組織權威，認真貫徹落實黨組織決議。許多村閉組織積極主動帶領青年致富奔小康，團干部帶頭致富漸成氣候。六苴鎮(zhèn)六苴村團總支書記余金華帶動團員青年推廣大棚蔬菜、水果等高效科技項目，建起了10多個大棚，既解決了六苴鎮(zhèn)靠外運蔬菜的問題，又帶動了周圍群眾致富。(PH)抓待遇落實,全面激發(fā)工作活力。根據(jù)2006年中共楚雄州委《辦公會議紀要》第5期中“村級團干部原則上同意每月按不低于100元考慮，州縣各按50%的比例承擔”的

6、規(guī)定。今年2月，縣委就解決村級團干部的報酬問題專門召開了常委會議。會議決定，從今年7月1R起，在縣財政十分困難的情況下，每年安排7.74萬元的專項資金，用于解決村級團干部的報酬問題。至今年8月13日前，縣財政已將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并從今年1月份起，全縣129位村級團總支書記每人每刀將領到100元的報酬，這將全面推動全縣農(nóng)村共青團工作的活躍三、主要問題及原因從總體上來說，目前農(nóng)村基層閉組織現(xiàn)狀與共青團參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求還存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在，團的基層組織網(wǎng)絡不健全，“軟癱散”的現(xiàn)象在一些地方還較為突出；團的組織設置、團員的管理方式、團的活動形式等尚不能

7、完全適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和轉型的要求，還沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)的組織管理方式來縛，個別地方甚至還沒有完成從管理到服務的轉變；基層團組織的服務方式、服務功能落后，在服務大局和服務青年方面無所是從；一些地方的團干部年齡偏人、素質偏低，工作的主動性和積極性不高；團員隊伍的個體素質還不適應當前農(nóng)村發(fā)展形勢和要求，個人的發(fā)展愿望與當前的發(fā)展形勢不一致等。（一）農(nóng)村基層黨組織對基層團組織重視程度減弱隨著環(huán)境和形勢的變化，基層黨組織對團的建設重視程度不高，本文共2頁，當前在第1頁[1][2]下一頁