沈陽市渾南新區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的承載力研究-3

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1、沈陽市渾南新區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的環(huán)境承載力研究CarryingCapacityinEnvironmentImpactAssessmentofAreaProgrammingofHunnanShenyang趙玉強、張麗君、宋海宇、王世昊沈陽環(huán)境科學研究院(110016)大連市保稅區(qū)規(guī)劃建設管理局(116600)摘要：介紹環(huán)境承載力的概念、分類、指標體系及表述方法，結(jié)合沈陽市渾南新區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展預測結(jié)果，從水資源、土地資源、污染物、經(jīng)濟等幾個方面對渾南新區(qū)環(huán)境承載力進行綜合分析。關(guān)鍵詞：承載力環(huán)境渾南AbstractIntroducingtheconcept,classify,t

2、argetsystemandrepresent,combiningtheforecastedresultsofsocietyandeconomydevelopment,analyzingthecarryingcapacityofwater-resource,land-resource,pollutantandeconomyofHunnanShenyangKeywordscarryingcapacity,environment,Hunnan1引言環(huán)境容量是在人類生存和自然環(huán)境不致受害（或達到規(guī)定目標）的前提下，某一環(huán)境所能容納的污染物的最大負荷量，它是一種重要的環(huán)境資源。環(huán)境

3、承載力指某一時期，某種環(huán)境狀態(tài)或條件下，某區(qū)域環(huán)境對人類活動支持能力的閥值。根據(jù)不同的環(huán)境要素對不同的人類活動的支持功能，環(huán)境承載力可以分為三類：(1)對各種資源需求的承載能力，如水資源承載力、土地資源承載力、能源承載力、生態(tài)承載力；(2)對社會經(jīng)濟發(fā)展的承載能力，如人口承載力、產(chǎn)業(yè)承載力、經(jīng)濟承載力；(3)對廢棄物的承載能力，包括污染物的遷移擴散能力、環(huán)境對各類污染物的消納能力，也即環(huán)境容量。環(huán)境容量和環(huán)境承載力研究就是科學、準確確定水環(huán)境、空氣環(huán)境容量和經(jīng)濟、土地、水資源的承載力，在規(guī)劃環(huán)境影響評價中，合理分析環(huán)境承載力，能夠提高規(guī)劃對環(huán)境影響的評估準確性，從而提高評價

4、的科學性。準確掌握環(huán)境與資源對社會經(jīng)濟發(fā)展所具有的支持能力，確保規(guī)劃的社會經(jīng)濟發(fā)展在閥值內(nèi)有控制的進行，促進規(guī)劃的社會－經(jīng)濟－環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2環(huán)境承載力分類及構(gòu)成環(huán)境為人類活動提供了空間、載體、資源，并容納廢棄物，其能力的大小與環(huán)境和人類活動均有關(guān)系。不同的環(huán)境，濕熱的雨林或者干燥的內(nèi)陸高原，對同一種人類活動的承載力不同；同一種環(huán)境，對不同的人類活動，例如發(fā)展重工業(yè)或者開發(fā)為旅游勝地，所具有的承載力也不同。而且隨著科技水平的提高，社會、經(jīng)濟系統(tǒng)對環(huán)境的影響范圍、深度不斷加大，三者逐漸形成一個相互影響、相互制約的復合巨系統(tǒng)，環(huán)境承載力已不限于自然環(huán)境所固

5、有的自然承載能力，還包括人工環(huán)境承載力，人類通過科技手段能夠改善和提高環(huán)境整體的承載能力。3環(huán)境承載力指標及表述3.1指標體系由于環(huán)境是人類的活動（主要是社會經(jīng)濟活動）的受體，因此承載力的大小可以用人類活動的方向、強度、規(guī)模等來表示和量度。由于社會經(jīng)濟環(huán)境巨系統(tǒng)的復雜性，人類活動的多組合性，衡量承載力的指標體系難以包括人類活動的全部，也不可能對具體指標作硬性的統(tǒng)一規(guī)定，只能從各子系統(tǒng)中選擇有代表性、易量化的指標作定性定量相結(jié)合的分析。參考已有的一些指標，針對三類承載力提出以下指標形成指標體系。資源指標：水、土地、能源等資源總量及利用強度，人均綠化面積等；社會經(jīng)濟指標：總?cè)丝?/p>

6、量，工業(yè)總產(chǎn)值，人均工業(yè)產(chǎn)值，人均第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，單位耗水量的工業(yè)產(chǎn)值，污水處理率等；環(huán)境指標：水體污染物（COD、氨氮等）、大氣污染物（SO2、TSP等）、固體廢物（工業(yè)固體廢物、生活垃圾）的處理能力等。1.1表述方法（1）資源利用強度資源利用強度R是表述一個區(qū)域范圍內(nèi)，環(huán)境對社會經(jīng)濟發(fā)展的資源承載能力，這也是評價發(fā)展的可持續(xù)性的基本指標之一。資源I利用強度這里用資源可獲取量，而不用資源儲量是因為從社會經(jīng)濟的功能安排、資源合理配置角度講，區(qū)域發(fā)展所依賴的資源不一定是該區(qū)域所儲存的，只要其獲取途徑從技術(shù)、經(jīng)濟上可行即可。而且隨著人類科技水平的提高，資源的種類和獲取量都會增加。

7、調(diào)整資源利用強度可以調(diào)整資源的結(jié)構(gòu)、資源的利用量、資源的可獲取量。（2）人均土地資源飽和度傳統(tǒng)意義上的土地資源承載力研究指“在未來不同的時間尺度上，以可預見的技術(shù)、經(jīng)濟和社會發(fā)展水平及與此相適應的物質(zhì)生活水準為依據(jù)，一個國家或地區(qū)利用其自身的土地資源所能持續(xù)穩(wěn)定供養(yǎng)的人口數(shù)量”，主要是圍繞耕地－食物－人口而展開的，以耕地為基礎，食物為中介，以人口容量的最終測算為目標。但是隨著經(jīng)濟技術(shù)水平提高，需要研究具有特定功能的區(qū)域的土地承載力，如居住區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等。用人均土地資源飽和度A來描述這些區(qū)域的土地資源承