反腐敗與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)

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1、反腐敗與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)反腐敗與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)十七屆四中全會(huì)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨抓好的重大政治任務(wù)。認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)的位置，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新，更地預(yù)防腐敗，反腐敗斗爭新。要廉潔從政教育和干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)案件工作，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，反腐倡廉制度創(chuàng)新。健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，反腐倡廉的制度創(chuàng)新，鎖定的關(guān)鍵所在是要盡快制定和實(shí)施黨政干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。這是不容回

2、避的話題，這是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)高低的不可或缺的元素。公職人員申報(bào)并公布家庭財(cái)產(chǎn)以公眾監(jiān)督，是世界上許多通行已久的制度。我國尚未的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，現(xiàn)行的仍是實(shí)施沿用10多年的干部收入申報(bào)制度。黨政干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)，已是當(dāng)務(wù)之急。健全黨政干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，是反腐倡廉、政權(quán)、長治久安的內(nèi)在要求，是和初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，政治文明建設(shè)、發(fā)揚(yáng)民主和愛護(hù)干部、干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。就當(dāng)前而言，要此項(xiàng)工作，需要解決三個(gè)問題：第思想認(rèn)識(shí)問題。大多數(shù)人擁護(hù)和贊成這項(xiàng)制度，不少人還主張盡快，但也有一的人在思

3、想認(rèn)識(shí)上到位，著某些片面的、錯(cuò)誤的思想。其監(jiān)督無效論，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的是官員個(gè)人的道德意識(shí)：清者自清，濁者自濁，即使制度也無法個(gè)人財(cái)產(chǎn)的實(shí)情。看法有失偏差，這顯然是在反腐斗爭中無所的，對(duì)法規(guī)制度作用的否定，顯然是不對(duì)的。其成本過高論，官員眾多，操作，制度的和制度的，動(dòng)用的人力和財(cái)力過大。持此種意見的人顯然看到，不加度反腐而讓貪污腐敗泛濫所的物質(zhì)損失，不加度反腐而讓貪污腐敗泛濫所的黨和形象的損失，比之反腐舉措的成本不知要高出千萬倍！其條件不具備論。意見看到條件是需要人去的，也看到近年來銀行存款實(shí)名制的開始，

4、黨內(nèi)外包括法學(xué)界人士對(duì)這項(xiàng)制度甚至于法律的，是對(duì)制度更烈的呼聲要求，說明有利的環(huán)境條件具備和成熟。第邊界范圍問題。申報(bào)人的范圍。應(yīng)體現(xiàn)橫向到邊、縱橫到科級(jí)干部的原則，應(yīng)體現(xiàn)除腐務(wù)盡的精神?！豆埠蛧珓?wù)員法》條規(guī)定：“本法所謂公務(wù)員，是指依法公職，納入行政編制，由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！毙姓C(jī)關(guān)人員，而且立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨、民主黨派和團(tuán)體，所有公職、納入編制、由財(cái)政供給的人員都屬于公務(wù)員的范圍。財(cái)產(chǎn)申報(bào)人的范圍應(yīng)定為副科職的公職人員。此外，國有企業(yè)（包括國有控股企業(yè)）中于副科職的公職人員，也應(yīng)

5、列入申報(bào)人的范圍。申報(bào)的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包括本人、家庭和已另立家庭的子女及其配偶的財(cái)產(chǎn)，即動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。鑒于我國確實(shí)著讓老百姓反感的“老子大官兒大款”的，有些子女及其配偶直接或間接地干部的權(quán)勢謀取私利。申報(bào)人不申報(bào)已另立家庭的子女及其配偶的財(cái)產(chǎn)，制度就不應(yīng)作用。申報(bào)、公布財(cái)產(chǎn)的、和程序。干部如在任職前由主管機(jī)關(guān)公示的，應(yīng)在公示中列入其申報(bào)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容。所有干部任職后應(yīng)在一限內(nèi)申報(bào)，以后每年申報(bào)一次。離職后也應(yīng)在一限內(nèi)申報(bào)。借鑒冰島、挪威等家的做法，各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將申報(bào)人申報(bào)的內(nèi)容分別在全國性的、本的、本地互聯(lián)X

6、上和大眾媒體上公布，使社會(huì)公眾得以，并便于查詢和監(jiān)督。是制度配套問題。在日本，丟了要找回來的話大多能夠如愿。原因倒也簡單，機(jī)主在購買時(shí)按規(guī)定設(shè)置了程序，，一旦丟失，告知銷售商啟動(dòng)該的封死命令后，別人撿了也白撿，使用功能，只能當(dāng)個(gè)玩物。沒用想丟到垃圾箱的話，起，你還得支付上一筆廢舊的環(huán)保費(fèi)用。這是制度的威力在起作用。反腐敗離不開制度的保障。聯(lián)合國有那么多的辦事機(jī)構(gòu)，那么多的款項(xiàng)和工作人員，但那么年很少聽到貪污受賄的報(bào)道。人的素質(zhì)、自控能力的差距是，但不會(huì)太大。制度的設(shè)置，制度的保障是關(guān)鍵的。制度，所有反腐

7、敗的制度一要可行，二要配套封閉的回路，不留缺口。官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度同樣例外。使黨政干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度能夠落到實(shí)處，應(yīng)，解決好制度的配套，使之可操作性、可監(jiān)督性。應(yīng)規(guī)定對(duì)干部財(cái)產(chǎn)核查的程序和方法，金融實(shí)名制和不動(dòng)產(chǎn)交易實(shí)名制，干部向海外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的事先報(bào)告審核制度，對(duì)核查工作在人力、財(cái)力、技術(shù)上給以足夠的保障等等。此外，我國《刑法》中對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)不明罪處罰的規(guī)定過于籠統(tǒng)而又畸輕，往往巨貪分子逃避應(yīng)得重刑的依據(jù)，亟需修訂，改為財(cái)產(chǎn)不明數(shù)額分檔規(guī)定的刑罰。所有配套條件必要的。當(dāng)然，制度，配套的制度后，還須求真務(wù)實(shí)

8、，還須行動(dòng)到位。