試論政府在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用

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1、試論政府在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用摘要：循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的發(fā)展理念、發(fā)展模式和經(jīng)濟形態(tài)。近年來，隨著環(huán)境與發(fā)展問題的尖銳化，世界各國政府都把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，努力破解環(huán)境與發(fā)展難題。我國的人口、資源等國情，決定了繼續(xù)走傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟發(fā)展道路是行不通的。黨的十六屆五中全會明確提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，這是一項帶有全局性、長期性、緊迫性的戰(zhàn)略任務(wù)。循環(huán)經(jīng)濟在我國目前尚處于起步階段。面對經(jīng)濟發(fā)展中如影隨形的高消耗、高排放、高污染和資源環(huán)境約束問題，如何

2、充分發(fā)揮政府職能、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展已成為一項十分重要而緊迫的課題。針對當(dāng)前一些地方政府在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中地位認識不到位、作用發(fā)揮不充分的問題，本文聯(lián)系銅川市的實際，指出政府是推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任主體，理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)、引導(dǎo)和監(jiān)督的作用，并提出了推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的9條對策建議，對于指導(dǎo)地方政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有一定的參考價值。關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；政府；地位和作用目錄1導(dǎo)論…………………………………………………………11.1研究背景及意義…………………………………………11.1.1研究背景………………………………………

3、…1.1.2研究意義…………………………………………1.2研究內(nèi)容及方法………………………………………1.2.1研究內(nèi)容…………………………………………1.2.2研究方法…………………………………………1.3研究的創(chuàng)新之處………………………………………2循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)理論…………………………………………2.1循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵、原則與特征…………………………2.2循環(huán)經(jīng)濟理論基礎(chǔ)……………………………………2.3循環(huán)經(jīng)濟運行模式……………………………………2.4循環(huán)經(jīng)濟的實踐與發(fā)展………………………………2.4.1發(fā)

4、達國家循環(huán)經(jīng)濟的實踐與發(fā)展………………2.4.2我國循環(huán)經(jīng)濟的實踐與發(fā)展……………………3我國在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題………………………4政府在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用……………………5對政府推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的建議…………………………5.1牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀…………………………………5.2科學(xué)編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃…………………………5.3建立健全循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系……………………5.4完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策…………………………5.5調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟布局…………………………5.6建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)

5、支撐體系……………………5.7建立綠色國民經(jīng)濟核算體系…………………………5.8建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展長效機制…………………………5.9增強公眾循環(huán)經(jīng)濟參與意識…………………………6結(jié)論…………………………………………………………