如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 促進(jìn)依法審計(jì)

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1、如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)依法審計(jì)  在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、政治體制以及經(jīng)濟(jì)體制不斷變革的的社會(huì)生活中,中央對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重視也在逐步加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)的一部分,對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,起著一定的促進(jìn)作用,對(duì)相關(guān)部門(mén)工作公開(kāi)性和透明性的加強(qiáng),也具有某種意義上的強(qiáng)化作用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不僅有利于本部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任心,也有利于其樹(shù)立良好的模范作用。筆者從怎樣加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議,來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建設(shè)進(jìn)行論述?! ∫?、加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的法律法規(guī)實(shí)施  加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律保障,是建設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審

2、計(jì)快速發(fā)展的基本途徑。法律法規(guī)體系的保障,在一定意義上講,不僅可以作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作規(guī)范,也對(duì)審計(jì)中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防起到重要的支撐作用。加強(qiáng)有關(guān)政策性法律法規(guī)的實(shí)施,提升相關(guān)法規(guī)關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的高度重視。雖然我國(guó)在《審計(jì)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,提出了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定和要求,但在其工作實(shí)施過(guò)程中,也存在不同程度的問(wèn)題。為了營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件環(huán)境,從實(shí)際情況出發(fā),建立一套與之相匹配的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系,有關(guān)部門(mén)認(rèn)為,一方面可以針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制定一系列的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施意

3、見(jiàn),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為法定審計(jì)工作的重要實(shí)施的一部分。另一方面可以根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》有關(guān)原則的規(guī)定,結(jié)合其自身發(fā)展?fàn)顩r,在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行更深層次的制定、修改與完善,把內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為干部考核的必經(jīng)程序,加強(qiáng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性的重視?! 《?、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員素質(zhì)  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,在工作實(shí)施過(guò)程中存在不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)性,為了更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用,這就需要建立一支政策性水平較高,業(yè)務(wù)技術(shù)水平精湛和綜合能力分析較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性的高素質(zhì)人才的審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),并注重后續(xù)人才

4、的重點(diǎn)培養(yǎng),拓寬培訓(xùn)渠道,并嚴(yán)格根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。由于審計(jì)工作的嚴(yán)肅性以及工作的特殊性,而且,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在國(guó)家治理過(guò)程中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用,這就需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)勝任能力。在審計(jì)實(shí)務(wù)相對(duì)強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家,在此方面,按照不同的審計(jì)類(lèi)型,成立了不同類(lèi)型的的職業(yè)審計(jì)協(xié)會(huì),并實(shí)施了審計(jì)師注冊(cè)制度。筆者認(rèn)為,適當(dāng)?shù)慕⒆?cè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師考試制度,一方面可以選拔更為優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師,另一層面有刻意整合社會(huì)的審計(jì)資源,從而整體上提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員素質(zhì)。因此,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師,通過(guò)重點(diǎn)提升審計(jì)工作人員

5、的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),注重審計(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的不斷更新,來(lái)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策性法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,培養(yǎng)一批既掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)及核心審計(jì)技術(shù),又能熟練應(yīng)用各類(lèi)信息化技術(shù)的綜合性全面發(fā)展的審計(jì)人才,增強(qiáng)其自身的責(zé)任感和事業(yè)心,堅(jiān)持依法審計(jì)的精神,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,緩解繁重的審計(jì)任務(wù)與審計(jì)人員資源的緊缺,對(duì)于預(yù)防和懲治腐敗,積極推動(dòng)審計(jì)工作的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用?! ∪⒔⒔∪茖W(xué)有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系  在我國(guó),雖然理論界對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系問(wèn)題,進(jìn)行了多年的研究,取得了一定的理論成果,但是,從整體效果上來(lái)說(shuō),成效

6、不太顯著,針對(duì)我國(guó)目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的建立,也尚未全面構(gòu)建,由于其法律法規(guī)政策存在滯后性,強(qiáng)有力組織保證的缺乏性,在一定程度上,或多或少對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展產(chǎn)生一定的制約性。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的需求和目標(biāo)來(lái)看,還是從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論的發(fā)展需求出發(fā),都需要通過(guò)建立一套完整的、科學(xué)的、具體的、健全有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分為不同的部門(mén),各部門(mén)性質(zhì)不同,預(yù)期相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也不盡相同,這就使的在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)也不盡相同。但是可以通過(guò)不同的審計(jì)基礎(chǔ),尋找不同責(zé)任和各個(gè)單位性質(zhì)之間的共性,來(lái)構(gòu)建一個(gè)從整體上可以與各單位進(jìn)

7、行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。并通過(guò)對(duì)各單位制定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)不同單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行統(tǒng)一的、嚴(yán)格的、科學(xué)化的審計(jì)評(píng)價(jià),在針對(duì)特定部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵等細(xì)節(jié)之處進(jìn)行處理,以確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系在審計(jì)工作人員關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,科學(xué)有效的進(jìn)行。  四、加強(qiáng)政府職能的轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)審計(jì)的權(quán)限  通過(guò)采取轉(zhuǎn)變政府職能的方式來(lái)加強(qiáng)審計(jì)的權(quán)限。一般而言,領(lǐng)導(dǎo)在任職期間,承擔(dān)的責(zé)任往往多于離職期間,但是在任職期間的工作,可能對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)僅僅限于一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),也只分為主管負(fù)責(zé)和直接負(fù)

8、責(zé)兩種,為此,我們應(yīng)該根據(jù)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),還要通過(guò)對(duì)審計(jì)工作的公正性來(lái)對(duì)審計(jì)工

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