會計監(jiān)督與會計立法

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1、會計監(jiān)督與會計立法　摘要：完善會計監(jiān)督需要加快法律體系建設，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障，建立健全企業(yè)內部會計監(jiān)督機制，加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用，明確會計責任主體，加強單位負責人在會計監(jiān)督中的責任，培養(yǎng)高素質的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念的建設?！　￡P鍵詞：會計監(jiān)督問題對策立法　　?！　　　≡谖覈捎媱澖洕蚴袌鼋洕霓D軌過程中，經濟呈現(xiàn)出多種經濟形式和利益主體的格局，這種格局一方面調動了不同部門、單位和企業(yè)的積極性，促進了我國經濟事業(yè)的發(fā)展，另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會計工作上就是一些部門和單位受局部利益或

2、個人利益的驅動，違規(guī)違紀、弄虛作假，造成會計工作秩序混亂，會計信息失真，嚴重影響了投資人、債權人及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。由此可見，會計監(jiān)督已成為健全社會主義市場經濟秩序，加強會計制度改革的一個主要課題?！　。ㄒ唬嫳O(jiān)督的內容　　會計監(jiān)督與會計立法　摘要：完善會計監(jiān)督需要加快法律體系建設，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障，建立健全企業(yè)內部會計監(jiān)督機制，加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用，明確會計責任主體，加強單位負責人在會計監(jiān)督中的責任，培養(yǎng)高素質的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念的建設?！　￡P鍵詞：會計監(jiān)督

3、問題對策立法　　?！　　　≡谖覈捎媱澖洕蚴袌鼋洕霓D軌過程中，經濟呈現(xiàn)出多種經濟形式和利益主體的格局，這種格局一方面調動了不同部門、單位和企業(yè)的積極性，促進了我國經濟事業(yè)的發(fā)展，另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會計工作上就是一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動，違規(guī)違紀、弄虛作假，造成會計工作秩序混亂，會計信息失真，嚴重影響了投資人、債權人及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。由此可見，會計監(jiān)督已成為健全社會主義市場經濟秩序，加強會計制度改革的一個主要課題?！　。ㄒ唬嫳O(jiān)督的內容　　會計監(jiān)督就是指會計機構和

4、會計人員依據各項財經法規(guī)和財務制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對企業(yè)生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標和要求來進行。由此可知，會計監(jiān)督的主體是經過授權的會計機構和會計人員。由于監(jiān)督是一種權力約束機制，企業(yè)領導人作為授權人，在法律允許的范圍內，為本單位的利益，授予會計機構和會計人員監(jiān)督權力后，會計機構和會計人員在會計管理過程中，貫徹領導的意圖。其監(jiān)督對象是單位的經濟活動過程及其所引起的資金運動，因此會計監(jiān)督的內容覆蓋企業(yè)經濟活動的整個過程。主要包括：監(jiān)督流動資金的使用，保證流動資金的完整與合理；監(jiān)督成本和商品流通

5、費用，促使其以盡可能少的投入，取得盡可能大的產出效益；監(jiān)督收益和利潤，促進企業(yè)完成和超額完成擬定的利潤計劃指標；監(jiān)督企業(yè)資金收入和支出，檢查企業(yè)完成國家預算情況；監(jiān)督企業(yè)遵守財政政策和財經紀律的情況，提高企業(yè)遵紀守法的自覺性。會計監(jiān)督根據各種合法制度，來確保各項經濟活動的合規(guī)性、合理性以及保障會計信息的相關性、可靠性和可比性，以達到提高企業(yè)工作效益，包括社會效益和經濟效益的最終目的?？梢哉f，會計監(jiān)督是從事前、事中、事后三個方面對企業(yè)的資金運動和經營管理進行全過程、全方位的監(jiān)督，而這三個方面的監(jiān)督必須相互協(xié)調，形成一套嚴密的監(jiān)督體系?！　。ǘ┪覈鴷?/p>

6、監(jiān)督的現(xiàn)狀　　會計監(jiān)督職能伴隨著會計的產生而產生，隨著經濟的發(fā)展而發(fā)展。我國經過了二十幾年的改革開放，經濟生活逐步與國際接軌，會計監(jiān)督體系逐漸建立，取得了長足的發(fā)展，但現(xiàn)階段還存在著不足。目前社會上，有一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動，會計工作違規(guī)違紀，弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成會計工作秩序混亂，會計信息失真，嚴重影響了投資者、債權人以及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。一方面會計監(jiān)督不力，會計工作者往往要無條件的服從管理者的意志，會計工作根本無法獨立行使其監(jiān)督職能。另一方面會計工作中有些概念混淆，致使工作開展不利。

7、比如說會計監(jiān)督和審計監(jiān)督，大部分單位將兩者進行等同，以至于淡化企業(yè)會計監(jiān)督的事前監(jiān)督職能，或者根本就沒有事前監(jiān)督，只是決策憑長官意志，執(zhí)行順其自然，事后審計算賬。再者，由于會計監(jiān)督不力以及概念不清，因此會計監(jiān)督的效果不佳。如此循環(huán)下去，我國會計監(jiān)督的職能將會無止盡的淡化下去。因此強化企業(yè)會計監(jiān)督職能，切實做好會計監(jiān)督工作是當務之急。　?。ㄈ┪覈鴷嫳O(jiān)督存在的問題　　我國會計監(jiān)督不力，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，我國會計監(jiān)督法律約束機制不全，使得會計不能有效的行使其監(jiān)督職能，導致企業(yè)會計監(jiān)督不力。有的企業(yè)在新的財務制度運行之后，仍用傳統(tǒng)的做

8、法來看待新制度，沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內部的管理制度，使得出現(xiàn)新制度、老觀念、老辦法，會計管理混亂。