行政強拆如何成為歷史

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1、行政強拆如何成為歷史國務院總理溫家寶1月19日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》。2010年，該條例草案先后兩次向社會公開征求意見，也引起了各個方面的激烈討論，不同方面的利益博弈在這個草案征求意見中表現(xiàn)得淋漓盡致。會議決定，該條例草案經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行，各級政府和各部門都要認真學習貫徹，嚴格按照條例的規(guī)定開展國有土地上房屋征收與補償活動。根據(jù)草案規(guī)定，取消行政強制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬迂的，由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。這意味著，至少從法律法規(guī)層面上，行政強制拆遷即將成為歷史。也就是說，不

2、經(jīng)過人民法院的裁決，行政權(quán)力不能單方面決定實施強制遷拆。而根據(jù)現(xiàn)行拆遷條例，拆遷人與被拆遷人達不成拆償安置協(xié)議的，由拆遷管理部門裁決。被拆遷人在裁定的期限內(nèi)未搬遷的，由政府責成有關(guān)部門強拆，或者申請法院強拆。如今，沒有法院裁決，就不能發(fā)生強拆。同時，草案規(guī)定，禁止建設單位參與搬遷，承擔房屋征收與補償具體工作的單位不得以營利為目的。建設單位參與搬遷，或者拆遷公司可以營利，在容易發(fā)生利益糾紛的拆遷領(lǐng)域，很容易惡化矛盾，滋長了比如暴力、脅迫以及中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法拆遷方式。2010年底安徽就有首名拆遷公司負責人因暴力強拆、涉嫌非法侵入住宅罪

3、成被告。要避免強拆悲劇，還有很多工作要做。如果被征收人超過規(guī)定期限不搬遷，政府固然可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，但有的矛盾比如補償安置還是會存在。根據(jù)2005年最高人民法院有關(guān)司法解釋，在拆遷中達不成拆遷補償安置協(xié)議，被拆遷者提起民事訴訟狀告拆遷人的案件，法院不再受理。人民法院的責任加重之后，面對類似拆遷安置的糾紛，如果仍堅持這個司法解釋的話，那么圍繞強拆帶來的激烈事件恐怕不會減少。李克強：中國是全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)改革的參與者、建設者近日，英國《金融時報》發(fā)袁國務院副總理李克強的文章。李克強指出，作為經(jīng)濟全球化的受益者之一，我們主張在發(fā)展中調(diào)整改革國際政治經(jīng)

4、濟秩序。我們將認真履行與發(fā)展中大國相適應的國際責任。周永康：政法各單位要認真處理每一起群眾舉報最新一期《求是》雜志刊登了中央政法委書記周永康目前在全國政法工作會議上的講話。周永康說，今后，接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執(zhí)行職務；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位：徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追宄刑事責任。俞正聲：現(xiàn)有的勞務派遣工制度非改不可在上海市政協(xié)11屆4次會議上，聽了上海市總工會發(fā)言分析上海勞務派遣工上升趨勢、問題、建議后，政治局委員、上海市委書記俞正

5、聲說，目前，不少大企業(yè)都是用這些低廉的勞動價格，來取得企業(yè)高利潤。這種利潤是虛假的，將造成社會和諧發(fā)展隱患，也會加大社會矛盾。社會的發(fā)展不能以犧牲群眾合理合法的利益為代價，不能以破壞環(huán)境為代價。梁光烈：中國發(fā)展武器裝備絕對不針對任何國家1月10日，國務委員兼國防部長梁光烈在北京同美國國防部長蓋茨會談并共同會見記者。梁光烈說，根據(jù)國防需要，中國研制了一些高精尖的武器裝備，其中有些填補了空白，有些是用于升級換代。中國雖然在某些裝備、某些指標上接近世界先進水平，但總體而言與世界先進水平仍有一定差距。