資源描述:
《臨時用地管理存在的問題及對策1.12》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、當(dāng)前臨時用地管理存在的問題及對策摘要:臨時用地是指工程建設(shè)施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用、在施工或者勘查完畢后不再需要使用的國有或者農(nóng)民集體所有的土地,包括因臨時建筑或其他設(shè)施而使用的土地。我國《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》對臨時用地做了明確的規(guī)定,但當(dāng)前我國臨時用地的管理仍然存在諸多問題,臨時用地少批多用、未批先用、在臨時用地上修建永久性建筑物、臨時用地使用期限屆滿未復(fù)墾的現(xiàn)象還十分普遍,臨時用地使用違法現(xiàn)象十分嚴(yán)重。要解決臨時用地違法使用現(xiàn)象,首先政府應(yīng)明確自己在臨時用地管理中的職能,完善土地管理有關(guān)的法律法規(guī),完善土地市場機(jī)制,完善土地產(chǎn)權(quán)制度
2、,建立政府公務(wù)員的競爭機(jī)制,加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督,防止不作為,才能更好的管理中國的臨時用地,防止土地資源的流失。關(guān)鍵詞:土地管理;臨時用地;土地復(fù)墾ProblemsandCountermeasuresofTemporaryLandManagementAbstract:Temporarylandusereferstotheconstructionandengineeringgeologicalinvestigation,nolongerneedtorequirethetemporaryuseoflanduseofallstate-ownedorcollectivefarmersinth
3、econstructionorexplorationiscompleted,includingtheuseoflandfortemporarybuildingsorotherfacilities.China's"people'sRepublicofChinaLandManagementLaw"and"people'sRepublicofChinaLandManagementLaw"Regulationsfortheimplementationofthetemporarylandmadeclear,butthecurrenttemporarylandmanagementstillex
4、istmanyproblems,smallbatchoftemporaryland,notoffirstuse,whenusedintheproontheconstructionofpermanentbuildings,temporarylanduseexpireswithoutreclamationphenomenonisalsoverycommon,temporarylanduseillegalphenomenonisveryserious.Inordertosolvethephenomenonofillegaluseoftemporaryland,thegovernments
5、houldfirstclearinthetemporarylandmanagementfunctions,improverelevantlawsandregulationsonlandmanagement,improvelandmarketmechanism,improvethelandpropertyrightssystem,establishingthecompetitionmechanismofcivilservantsofthegovernment,strengthenthesupervisionofcivilservants,topreventtheomission,te
6、mporaryusecanbebetterChinesemanagementtopreventwastageoflandresources.KeyWords:Landmanagement;Temporarylanduse;Landreclamation1當(dāng)前我國關(guān)于臨時用地的法律規(guī)定1.1《中人民共和國土地管理法》對臨時用地的規(guī)定第五十七條:建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)
7、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)。 臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。 臨時使用土地期限一般不超過二年。第八十條:依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地,處以罰款[1]。1.2《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》對臨時用地的規(guī)定第二十七條:搶險