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《臨時用地管理存在的問題及對策1.12》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、當前臨時用地管理存在的問題及對策摘要:臨時用地是指工程建設施工和地質勘查需要臨時使用、在施工或者勘查完畢后不再需要使用的國有或者農(nóng)民集體所有的土地,包括因臨時建筑或其他設施而使用的土地。我國《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》對臨時用地做了明確的規(guī)定,但當前我國臨時用地的管理仍然存在諸多問題,臨時用地少批多用、未批先用、在臨時用地上修建永久性建筑物、臨時用地使用期限屆滿未復墾的現(xiàn)象還十分普遍,臨時用地使用違法現(xiàn)象十分嚴重。要解決臨時用地違法使用現(xiàn)象,首先政府應明確自己在臨時用
2、地管理中的職能,完善土地管理有關的法律法規(guī),完善土地市場機制,完善土地產(chǎn)權制度,建立政府公務員的競爭機制,加強對公務員的監(jiān)督,防止不作為,才能更好的管理中國的臨時用地,防止土地資源的流失。關鍵詞:土地管理;臨時用地;土地復墾ProblemsandCountermeasuresofTemporaryLandManagementAbstract:Temporarylandusereferstotheconstructionandengineeringgeologicalinvestigation,nolong
3、erneedtorequirethetemporaryuseoflanduseofallstate-ownedorcollectivefarmersintheconstructionorexplorationiscompleted,includingtheuseoflandfortemporarybuildingsorotherfacilities.China's"people'sRepublicofChinaLandManagementLaw"and"people'sRepublicofChinaLan
4、dManagementLaw"Regulationsfortheimplementationofthetemporarylandmadeclear,butthecurrenttemporarylandmanagementstillexistmanyproblems,smallbatchoftemporaryland,notoffirstuse,whenusedintheproontheconstructionofpermanentbuildings,temporarylanduseexpireswitho
5、utreclamationphenomenonisalsoverycommon,temporarylanduseillegalphenomenonisveryserious.Inordertosolvethephenomenonofillegaluseoftemporaryland,thegovernmentshouldfirstclearinthetemporarylandmanagementfunctions,improverelevantlawsandregulationsonlandmanagem
6、ent,improvelandmarketmechanism,improvethelandpropertyrightssystem,establishingthecompetitionmechanismofcivilservantsofthegovernment,strengthenthesupervisionofcivilservants,topreventtheomission,temporaryusecanbebetterChinesemanagementtopreventwastageofland
7、resources.KeyWords:Landmanagement;Temporarylanduse;Landreclamation1當前我國關于臨時用地的法律規(guī)定1.1《中人民共和國土地管理法》對臨時用地的規(guī)定第五十七條:建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應當先經(jīng)有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據(jù)土地權屬,與有關土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地
8、合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費?! ∨R時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。 臨時使用土地期限一般不超過二年。第八十條:依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準的用途使用國有土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地,處以罰款[1]。1.2《中華人民共和國土地管理法實施條例》對臨時用地的規(guī)定第二十七條:搶險