高三政治二輪復(fù)習(xí)熱點材料主觀題匯編之新醫(yī)改與民生

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1、高三政治二輪復(fù)習(xí)熱點材料主觀題匯編之新醫(yī)改與民生一、了解熱點背景，解讀、獲取信息1、醫(yī)改方向：（1）堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。（2）健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機制。鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦

2、醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務(wù)能力，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制。開展愛國衛(wèi)生運動，促進人民身心健康。2、醫(yī)改熱點：首先，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革必須與基本醫(yī)療保險制度改革同步推進，協(xié)同做好醫(yī)療保險定點醫(yī)院工作，進一步協(xié)調(diào)并規(guī)范與基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作銜接，為參保職工提供方便、快捷、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務(wù)。其次是要重點抓好病人選醫(yī)生、藥品集中招標采購、藥品收支兩條線、醫(yī)療機構(gòu)后勤社會化等幾項工作，促進醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理和運行機制改革。第三要完成醫(yī)療機構(gòu)的分類管理

3、，妥善處理好營利性與非營利性醫(yī)療機構(gòu)分開管理的有關(guān)政策性問題，落實好相關(guān)財稅和價格政策，保證醫(yī)療機構(gòu)的平穩(wěn)過渡和長遠發(fā)展。第四進一步落實發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套政策與措施，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目，建立和完善城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。第五要把衛(wèi)生監(jiān)督和疾病防控體制改革納入到城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中統(tǒng)一部署，同步推進，分別實施。二·（一）是什么（獲取到哪些信息？）總體來說：政府關(guān)注民生，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。具體來說：1、加強政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，加大政府投入力度。2、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度成

4、為公共產(chǎn)品，全民享有醫(yī)保，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。3、建立基本藥物制度、遏制虛高藥價。（二）為什么（政府醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的依據(jù)？）政府關(guān)注民生的內(nèi)容：科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本實現(xiàn)和維護勞動者合法權(quán)益，是社會主義制度的本質(zhì)要求社會主義市場經(jīng)濟的根本目標是實現(xiàn)共同富裕社會主義本質(zhì)的要求社會主義生產(chǎn)目的的要求（三）如何完善醫(yī)藥衛(wèi)生制度？1、政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控，增加財政投入，健全醫(yī)療保障體系。2、政府應(yīng)加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。3、充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵民營資本等社會力量參與醫(yī)

5、療衛(wèi)生事業(yè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三·問答題1、閱讀下列材料，回答有關(guān)問題。表1：三十年我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)變化?改革開放初2013年人均壽命68.2歲76歲千人口醫(yī)院床位數(shù)1.94張2.63張全國醫(yī)療機構(gòu)診療總?cè)舜渭叭司\療次數(shù)10.1億，人均1.1次28.4億，人均2.2次政府和個人衛(wèi)生醫(yī)療支出占衛(wèi)生醫(yī)療總支出36%，21%18%，49%???注：人均壽命是反映醫(yī)療水平的重要指標。人均醫(yī)院床位數(shù)反映醫(yī)療供給，人均診療次數(shù)反映醫(yī)療需求。表2：三十年醫(yī)療衛(wèi)生改革變奏階段主調(diào)內(nèi)容第一階段1990年代誰為主

6、導(dǎo)圍繞政府主導(dǎo)還是市場主導(dǎo)兩種路線激烈爭論。第二階段2000年—2004年看好市場化“市場化”的醫(yī)院改制，醫(yī)療效率和水平提高，但公平性日益失衡。第三階段2005年—2007年醫(yī)改變奏面對醫(yī)療公益性不足，指出“市場化非醫(yī)改方向”，醫(yī)改定基調(diào)：政府將承擔基本公共醫(yī)療。第四階段2008年至今?新醫(yī)改啟動2008年，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》公開征求意見。2009年1月21日，國務(wù)院通過新醫(yī)改方案，規(guī)劃2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。???材料一：新醫(yī)療改革重點之一是公立醫(yī)院改革。

7、公立醫(yī)院的改革需要行政體制改革配合，政府要轉(zhuǎn)交職能，管辦分離，變“操辦”為“績效管理”，建立服務(wù)型政府。結(jié)合材料，運用所學(xué)的知識回答下列問題。?（1）表1反映了改革開放以來我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重大變化，概括其中包含的主要信息?！緟⒖即鸢浮扛母镩_放以來，我國人均壽命、千人口醫(yī)院床位大幅增長，反映了我國醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。全國人均診療人次翻倍，反映人們醫(yī)療衛(wèi)生需求日益增長；人均床位增長但增幅不及人均診療人次，反映了我國醫(yī)療供給還不能滿足人們醫(yī)療需求。改革開放以來，我國政府承擔的衛(wèi)生支出比重減少，個人支出

8、比重增加，醫(yī)療公益性不足。（2）結(jié)合表l，聯(lián)系實際，運用社會主義市場經(jīng)濟有關(guān)知識，說明政府為什么要進行新醫(yī)療改革?【參考答案】（1）市場不是萬能的，具自發(fā)性等缺陷，需要國家進行宏觀調(diào)控。以市場為方向的醫(yī)療改革，不能解決公平問題，需要國家運用公共財政解決公民基本醫(yī)療問題。（2）我國是社會主義國家，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要是我國生產(chǎn)目的。共享改革開放成果，不斷提高人們健康水平，是全體公民應(yīng)享有的權(quán)利，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀以人為本原則的要求。（3）“正確處理公平與效