科學(xué)時(shí)報(bào)借水夢(mèng)想起步堅(jiān)實(shí)

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1、科學(xué)時(shí)報(bào)借水夢(mèng)想起步堅(jiān)實(shí)

2、第1內(nèi)容顯示中　近日，國(guó)家原則上通過(guò)了南水北調(diào)工程總體規(guī)劃標(biāo)志著這項(xiàng)迄今為止世界上最大的水利工程邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。水利部副部長(zhǎng)張基堯就總體規(guī)劃中涉及到的人們關(guān)注的一些問(wèn)題發(fā)表了看法。規(guī)劃制訂集思廣益張基堯認(rèn)為，總體規(guī)劃是在５０年來(lái)大量野外勘查和測(cè)量以及分析比較５０多種方案的基礎(chǔ)上形成的，是水利部及相關(guān)部門(mén)通力合作、科技工長(zhǎng)期艱辛努力的結(jié)晶。１９９９年，江澤民同志就提出：要在科學(xué)比選、周密計(jì)劃的基礎(chǔ)上抓緊制定合理的切實(shí)可行的南水北調(diào)方案。２０００年，朱镕基同志又指出，南水北調(diào)工程要搞好總體規(guī)劃。２０００年９月，水利部提出了《南水北調(diào)工程實(shí)施意見(jiàn)》，并

3、在此基礎(chǔ)上加速南水北調(diào)工程規(guī)劃制訂的步伐。在兩年的時(shí)間里，先后進(jìn)行了節(jié)水、治污和生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃、工程沿線４４座城市水資源配置規(guī)劃、工程總體布局和分期實(shí)施方案和水價(jià)形成機(jī)制和管理體制。編制完成了１２個(gè)相關(guān)文件。《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》正是在各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上綜合編制而形成的。從２００２年１月完成《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》到１１月正式確定規(guī)劃。期間，水利部分別向財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等部門(mén)征求意見(jiàn)，向全國(guó)人大常委會(huì)和政協(xié)全國(guó)委員會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有超過(guò)２０００名科技人員參與了總體規(guī)劃的編制，召開(kāi)的近百次咨詢審查會(huì)共有專家近６０００人次到會(huì)，其中中科院和工程院院

4、士有３０人。調(diào)水規(guī)模論證準(zhǔn)確張基堯介紹，對(duì)南水北調(diào)調(diào)水規(guī)模的測(cè)算非常重要。不同地區(qū)面臨嚴(yán)峻的缺水形勢(shì)，但到底需要引多少水？需要摸清準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。水量少了不夠，多了是對(duì)資源以及資金的浪費(fèi)。以受水區(qū)之一的黃淮海流域?yàn)槔?，調(diào)查顯示，其水資源總量?jī)H占全國(guó)的７．２％，人均水資源量為４６２ｍ３，為全國(guó)人均的五分之一，黃河、淮河和海河三大流域的水資源開(kāi)發(fā)利用率已分別高達(dá)６７％、６０％和超過(guò)９５％。經(jīng)專家論證，獲得了其水資源合理配置的數(shù)據(jù)：現(xiàn)狀缺水量為１４５億～２１０億ｍ３，預(yù)計(jì)２０１０年為２１０億～２８０億ｍ３，２０３０年為３２０億～３９５億ｍ３；缺水量８０％分布在黃淮海平原和膠東地區(qū)，其間又

5、有６０％集中在城市。在此現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，確定了南水北調(diào)工程近期的供水目標(biāo)是：以解決城市缺水為主，兼顧生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水。同時(shí)，為了最大限度保證對(duì)缺水量調(diào)查的準(zhǔn)確度，要求各受水區(qū)域在向國(guó)家上報(bào)缺水量時(shí)必須采取嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，不得故意多報(bào)、虛報(bào)，否則將受到經(jīng)濟(jì)上的處罰。有力措施杜絕生態(tài)破壞南水北調(diào)工程會(huì)不會(huì)影響生態(tài)環(huán)境？許多人都有這樣的疑問(wèn)。張基堯強(qiáng)調(diào)，諸如東線和中線工程對(duì)長(zhǎng)江口海水入侵的影響、中線工程對(duì)漢江中下游生態(tài)環(huán)境的影響以及東線治污規(guī)劃等問(wèn)題，總體規(guī)劃中給予了充分重視。三條輸水線路不存在制約工程興建的生態(tài)環(huán)境因素。對(duì)此，他作了詳細(xì)的解釋。西線、中線工程由于有三峽工程、洞庭湖、鄱陽(yáng)

6、湖等水庫(kù)和湖泊的調(diào)節(jié)，東線工程通過(guò)采取加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和長(zhǎng)江口的綜合治理，都可基本消除長(zhǎng)江口海水入侵的不利影響。另外，三峽工程建成后，在每年１～４月的枯水期，長(zhǎng)江下游流量將增加１０００～２０００ｍ３／ｓ，可在較大程度上降低枯水期長(zhǎng)江口海水入侵的可能性。通過(guò)興建引江濟(jì)漢工程、興隆樞紐、部分閘站改造、局部航道整治４項(xiàng)漢江中下游治理工程，進(jìn)而改善灌溉、航運(yùn)和生態(tài)用水條件，以減少中線工程對(duì)漢江中下游生態(tài)環(huán)境的影響。東線工程治污總投資達(dá)２４０億元。規(guī)劃建設(shè)３６９項(xiàng)工程，其中城市污水處理１３５項(xiàng)、截污導(dǎo)流３３項(xiàng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整３８項(xiàng)、工業(yè)綜合治理１５０項(xiàng)、流域綜合整治１３項(xiàng)。同時(shí)，為了

7、加強(qiáng)治污力度，在征求各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，將原來(lái)設(shè)想的由地方出資治污改為由國(guó)家投資，以確保資金到位。水價(jià)漲幅不超過(guò)用戶承受能力對(duì)于用戶，最關(guān)心的恐怕還是水價(jià)問(wèn)題，會(huì)不會(huì)漲，漲多少？張基堯介紹道，使用南水北調(diào)引來(lái)的水，用戶支出會(huì)有所提高。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按供水水量和輸水距離，逐段分?jǐn)偼顿Y。據(jù)初步測(cè)算，東線干線山東省分水口門(mén)的平均水價(jià)約０．６０元／ｍ３，中線黃河以南干線分水口門(mén)平均水價(jià)約０．２０元／ｍ３，黃河以北干線分水口門(mén)平均水價(jià)約０．７０元／ｍ３，北京水價(jià)約為１．２元／ｍ３。不過(guò)上述價(jià)格只是從分水口門(mén)取水的價(jià)格，受水區(qū)用戶的水價(jià)還要考慮分水口門(mén)至自來(lái)水廠的配套工程等環(huán)節(jié)的成本，用戶實(shí)際

8、支付的水價(jià)在此基礎(chǔ)上還將有所提高，但不會(huì)超過(guò)用水戶的承受能力。（完）