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《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉經(jīng)驗交流》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉經(jīng)驗交流文章導(dǎo)讀:通過強化數(shù)據(jù)信息的廣泛性、真實性、及時性,為日常征管工作的質(zhì)量提供保障,變信息資源為服務(wù)于稅收征管的現(xiàn)實資源,避免資源浪費和做“無用功”現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮了促進(jìn)組織收入工作的作用。通過對大企業(yè)稅金實...公生明,廉生威。反腐倡廉,自古至今都是一個受到人們普遍關(guān)注和重視的問題,也是一個關(guān)乎國計民生的十分重要的問題。中國共產(chǎn)黨人對此尤為關(guān)注和重視。毛澤東同志早在七屆二中全會上就告誡全黨要警惕“糖衣炮彈的襲擊。鄧小平同志指出:要走出一條不搞政治運動,而靠改革和制度抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的新路子。江澤民
2、同志說:經(jīng)濟搞不好會垮臺,經(jīng)濟搞上去了,如果腐敗現(xiàn)象泛濫,貪污賄賂橫行,嚴(yán)重脫離群眾,也會垮臺。為此,我們必須清楚地認(rèn)識到,在新形勢下進(jìn)一步加大反腐倡廉工作的力度是何等的重要!稅務(wù)機關(guān)作為政府的一個重要職能部門,掌握著一定的權(quán)力,是容易被腐蝕和產(chǎn)生腐敗的。工作性質(zhì)提醒我們:警鐘長鳴!要將反腐倡廉工作在全系統(tǒng)深入持久地開展下去。懲前毖后,治病救人,防患于未然。一、稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉必須注重關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全約束機制腐敗現(xiàn)象的突出表現(xiàn)是:以權(quán)謀私、黨同伐異、打擊報復(fù)、思想陳舊、政治墮落、生活腐化、喪失職業(yè)道德、違反社會公德等。稅務(wù)機關(guān)作為
3、經(jīng)濟執(zhí)法部門,在機關(guān)性質(zhì)上它代表國家執(zhí)法,手中握有一定的權(quán)力,在工作特點上,涉及面廣,經(jīng)常與金錢票據(jù)打交道,經(jīng)常與行行色色的人打交道,經(jīng)常與令人眼花潦亂的交易行為打交道,構(gòu)成了稅務(wù)干部的工作對象和工作環(huán)境,加上機構(gòu)分散,戰(zhàn)線長,單個行動多等特點,更容易被腐蝕和產(chǎn)生腐敗。因此,目前稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉必須注重以下重要環(huán)節(jié)和不良行為:違反規(guī)定擅自為他人提供發(fā)票,驗舊供新時不認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)違章發(fā)票不處罰,包庇或協(xié)同他人虛開、代開增值稅專用發(fā)票或騙取出口退稅。增值稅一般納稅人資格認(rèn)定或轉(zhuǎn)正時不嚴(yán)格審查,對不符合條件的也給予認(rèn)定或轉(zhuǎn)正。專用發(fā)票審
4、核不實,以少報多,不按規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額。納稅注銷及稅款結(jié)算時不依法征收,查出問題不報告,不處罰,少數(shù)個別人甚至抹掉問題了事。個體工商戶定稅明顯偏低,假停業(yè)真經(jīng)營或人為制造漏征漏管戶。稅務(wù)稽查和評估時走形式,落人情,對查出的問題久拖不處理,最終不了了之。越級越權(quán)審批減免稅和延期納稅。指定稅務(wù)代理、挪用貪污稅款或公款、吃拿卡要報等。同時也要加強行政管理方面的管理和監(jiān)督。以上環(huán)節(jié)上的不良表現(xiàn),有的是管理不完善,有的是懲罰不分明,監(jiān)督制約機制不健全,讓少數(shù)人鉆了空子,腐敗行為也因此而產(chǎn)生了。廣大群眾戲謔為:不給好處不辦事,給了好處亂辦事。把
5、嚴(yán)肅的行政執(zhí)法行為變成了“權(quán)錢和權(quán)色交易”,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象肆虐蔓延。因此,建立健全重點環(huán)節(jié)的防腐約束機制并將其落于實處是搞好反腐倡廉的基礎(chǔ)。二、稅務(wù)系統(tǒng)加強反腐倡廉的基本思路及幾點對策加強黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度的建設(shè),除了解決想認(rèn)識方面的問題外,還必須重點解決行動和落實方面的問題。(一)必須搞好黨內(nèi)和行政監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置,力求拓寬監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是必須建立專門監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行行政監(jiān)督,并加強領(lǐng)導(dǎo);二是在社會各階層聘請兼職監(jiān)察員;三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,并設(shè)置舉報箱、舉報電話,建立舉報查實有獎制度;四是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要形成自上而下、自下而上、系統(tǒng)
6、內(nèi)外、城鄉(xiāng)結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);五是加強公開辦事制度。同時加強政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),落實責(zé)任制,加速監(jiān)督信息的反饋,比較全面地掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,把問題消滅在萌芽之中,爭取廉政建設(shè)的主動性。(二)應(yīng)把決策監(jiān)督、工作監(jiān)督和廉政監(jiān)督作為主要內(nèi)容。在實際工作中,一些部門念歪經(jīng),搞什么“上有政策,下有對策”,不安規(guī)定辦事,鉆空子、打擦邊球,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易,嚴(yán)重?fù)p害了政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和有效性。(三)加強各種監(jiān)督形式之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合,發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。各級監(jiān)督人員要經(jīng)常深入基層和納稅人中去調(diào)查研究,征求意見,加強各個監(jiān)督
7、部門和監(jiān)督人員之間的聯(lián)系,建立必要的聯(lián)席制度,采取內(nèi)外結(jié)合,交換意見的辦法,協(xié)調(diào)工作。防止各自為政、單打一,互不通氣,一偏蓋全的現(xiàn)象。及時樹立正反典型進(jìn)行通報和教育,倡導(dǎo)正氣,遏制邪氣,將違法亂紀(jì)之人和現(xiàn)象孤立之、消滅之。(四)監(jiān)督機關(guān)必須具備相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威。如監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、罷免權(quán)、違法違紀(jì)和涉稅案件跟蹤調(diào)查權(quán)、懲處權(quán)、建議權(quán)、表彰權(quán)等,做到獨立行使,不受干預(yù)。這些問題解決了,監(jiān)督的實效才能大大提高,起到“處理一個,震懾一大片”的作用。當(dāng)然,監(jiān)督也是一種權(quán)力,對監(jiān)督人員也要用制度加以限制和制約,否則,它也會成為一些人謀私或違法亂
8、紀(jì)的工具。因此,在強調(diào)維護(hù)監(jiān)督權(quán)威的同時,也要注意保護(hù)監(jiān)督對象的合法權(quán)益不受侵犯監(jiān)督者也要接受人民群眾和相關(guān)部門的監(jiān)督。(五)建立干部廉政檔案,進(jìn)行干部廉政考核。稅務(wù)系統(tǒng)在實行“內(nèi)控”機制的同時,每年要有計劃地走訪廣大納稅人,了解稅務(wù)