國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知

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2、委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:一、深刻領(lǐng)會國務(wù)院常務(wù)會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念今年以來,全國安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,但重大事故和較大涉險(xiǎn)事故時有發(fā)生,一些行業(yè)(領(lǐng)域)事故頻發(fā),非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。特別是7月份以來,接***生多起重特大事故,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,社會影響很大。這些事故

3、的發(fā)生,充分暴露了我國生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域仍然存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題,教訓(xùn)極其深刻。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢再次警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松,必須從零開始、警鐘長鳴、常抓不懈。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我國正處在發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存的發(fā)展階段,處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、生產(chǎn)安全事故易發(fā)的特殊階段。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可

4、持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、進(jìn)一步促進(jìn)社會***穩(wěn)定的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、加快改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保障。各地區(qū)、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。要牢固確立安全發(fā)展的科學(xué)理念。安全發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的本質(zhì)內(nèi)涵,既是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,又是科學(xué)發(fā)展的重要保證。各

5、地區(qū)、各部門必須牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,始終把安全放在第一位。在謀發(fā)展、搞建設(shè)、抓生產(chǎn)的過程中,必須切實(shí)做到安全生產(chǎn),堅(jiān)持以人為本,決不能以犧牲人的生命為代價(jià)謀求發(fā)展,要始終強(qiáng)調(diào)安全這一發(fā)展前提和保障,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、全面排查和消除各類安全隱患按照國務(wù)院常務(wù)會議的要求,各地區(qū)、各部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查和治理。(一)突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),強(qiáng)化安全隱患排查。1.以鐵路、公路

6、、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域,工作總結(jié)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(..)。要適應(yīng)高速鐵路發(fā)展對運(yùn)輸安全工作的新要求,加大鐵路運(yùn)輸安全隱患排查的力度,對線路、車輛、設(shè)備、信號、供電、制度和管理等進(jìn)行全方位排查,繼續(xù)在京滬高鐵沿線四省三市深入開展打擊危害鐵路運(yùn)輸安全非法違法行為專項(xiàng)行動。繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度,深入推進(jìn)客運(yùn)車輛特別是長途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治,從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等行為。2

7、.以煤礦為重點(diǎn)的礦山領(lǐng)域。要強(qiáng)化以煤礦瓦斯防治為重點(diǎn)的“一通三防”措施,認(rèn)真排查治理煤礦瓦斯和水患、火災(zāi)隱患;繼續(xù)推進(jìn)礦山企業(yè)整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改;深入開展地下礦山通風(fēng)和防治水、露天礦山采嘗高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項(xiàng)整治;嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度。3.以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、道路及內(nèi)河運(yùn)輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹和禮花彈生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)包、分

8、包專項(xiàng)治理。冶金行業(yè)要繼續(xù)抓好煤氣等重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理工作,以交叉作業(yè)、檢修作業(yè)和有限空間作業(yè)等為重點(diǎn),深入排查和治理隱患。4.以住房建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域。要深入開展建筑施工安全整治,認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災(zāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化消防安全整治。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定安全隱患排查重點(diǎn),并切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。各地區(qū)、各行業(yè)主

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