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1、平安農機建設存在的問題及對策論文..畢業(yè)單連江丁建新金海濤摘要平安農機建設工作是建設社會主義新農村的一項基礎性工作,是農機主管部門實踐科學發(fā)展觀、構建和諧農機的重要舉措。就平安農機建設中存在的問題和改進方法,提出了一些對策。關鍵詞平安農機建設;存在的問題;對策平安農機建設工作是建設社會主義新農村的一項基礎性工作,是農機主管部門實踐科學發(fā)展觀、構建和諧農機的重要舉措。對照農業(yè)部、國家安全生產監(jiān)督管理總局及省市關于開展“創(chuàng)建平安農機,促進新農村建設”活動的通知要求和農機安全示范縣(市)的創(chuàng)建標準及相關規(guī)定,平安農機創(chuàng)建工作仍存在一定差距和不平衡1-4,現(xiàn)總結如下。1存在的問題
2、1.1重視程度不夠,行動遲緩一些同志對創(chuàng)建平安農機的重要意義認識不足、態(tài)度不夠積極;對這項工作的組織領導不到位,安排部署不及時,認為創(chuàng)與不創(chuàng)區(qū)別不大,主動性不夠,靠上級點名硬推才做,有的至今沒有真正行動起來。農口單位改革后,..畢業(yè)部分入編的農機監(jiān)理人員不能把主要精力放在農機安全監(jiān)管上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性人員中仍無農機安全監(jiān)管人員,造成農機安全監(jiān)管工作滯后和缺位,安全監(jiān)管力量有所削弱。1.2創(chuàng)建工作不夠認真、扎實有的地方習慣于一般號召,滿足于做表面文章,沒有結合實際制定切實可行的工作方案,重點不突出,措施不到位,要求不明確;有的敷衍了事,重大隱患長期存在,甚至邊排查治理邊發(fā)生
3、事故。少數地方平安農機創(chuàng)建工作還不夠扎實,人員和資金投入不足。個別已建安全鎮(zhèn)村沒有及時鞏固發(fā)展,有回流現(xiàn)象。1.3方法不得當,效率不高從整體情況看,創(chuàng)建工作不平衡,確實存在差距,一些同志思想沒有開動起來,特別是在向地方黨委政府及時匯報、爭取支持以及加強與相關部門的溝通協(xié)調方面,做得還很不夠,牽頭作用沒有得到很好的發(fā)揮。1.4基礎設施差,人員素質低有的地方盡管也做了不少工作,但隨著農機具日益增多,流動頻繁,部分機具老化,更新資金短缺,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農機人員辦公場所、鄉(xiāng)村道路、橋梁等必要的基礎和安全設施嚴重不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一間象樣的辦公室都沒有;加之部分機工逃避管理,事故隱患不
4、能及時根除。另外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農機管理人員整體素質提高不快,年齡老化,基層農機監(jiān)管隊伍面臨斷層,農機事業(yè)后繼無人;加之文化水平不夠高,業(yè)務不精,導致后勁不足,創(chuàng)新內容不多。2對策2.1強化組織領導,全面落實農機安全生產責任制建立健全崗位責任制和責任追究制,健全完善考核制度。要按制度和計劃開展工作,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農機管理部門與機手都要層層簽訂責任書,形成各負其責、一級抓一級的責任體系;確保各項任務、每個環(huán)節(jié)、每項措施都有專人負責并落實,做到任務明確、責任到人、措施有力、工作到位。2.2強化宣傳,營造農機安全生產氛圍充分利用新聞媒體和農機安全活動日、安全宣傳欄、固定標語
5、以及通過舉辦技術講座、出動宣傳車、印發(fā)宣傳材料等多種有效形式,結合開展“農機安全月”、“農機安全專項治理”等活動,廣泛深入地開展農機安全生產宣傳教育活動,使農機安全生產家喻戶曉。對農機駕駛操作人員的安全宣傳教育要常抓不懈,以增強廣大機手的安全意識,提高安全操作技能。2.3強化牌證管理,抓好農機安全源頭治理進一步加大源頭治理力度,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機牌證管理,嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛人考試、發(fā)證關。同時,積極組織農機監(jiān)理人員和技術人員深入鄉(xiāng)村、農機合作組織及辦證點開展好服務,搞好機具檢驗,確保作業(yè)機械處于良好的安全技術狀態(tài),從源頭上消除安全隱患,為平安農機提供基
6、礎保障。2.4強化監(jiān)督檢查,凈化農機安全生產環(huán)境結合“創(chuàng)建平安農機,促進新農村建設”活動,切實組織好農機安全生產監(jiān)督檢查工作。重點查處無證駕駛、無牌行駛、不按規(guī)定參加檢驗、違法載人、超載超速等違法行為,突出抓好三夏、雙秋重點農時季節(jié)和節(jié)假日期間的安全監(jiān)督檢查。同時,組織農機監(jiān)管人員,對轄區(qū)內農機生產企業(yè)、經營修配網點、農機拼裝市場等進行認真排查,凈化農機安全生產環(huán)境,最大限度地消除農機事故特別是重特大農機事故隱患。2.5強化協(xié)調,形成農機安全工作合力把平安農機與新農村建設結合起來,以科學發(fā)展觀為指導,積極探索創(chuàng)新農機安全生產的長效機制,著力做好各項工作的落實,進一步推動“
7、平安農機”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。加大協(xié)調力度,積極爭取當地黨委、政府的重視和有關部門的大力支持,努力形成“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的農機安全管理工作新局面。積極探索和建立農機、公安、安監(jiān)、交通等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,加強拖拉機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械的安全監(jiān)管工作,加強與相關部門在信息通報、事故處理、安全檢查等方面的溝通配合。同時,積極爭取財政等部門對農機安全監(jiān)督管理的投入,不斷改善裝備與手段,從而為保障農機安全生產創(chuàng)造有利的條件。2.6加強隊伍建設,保證平安農機創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建平安農機需有一支政治思想好、
