雙溪鄉(xiāng)規(guī)范權力制度匯編

雙溪鄉(xiāng)規(guī)范權力制度匯編

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1、雙溪鄉(xiāng)規(guī)范權力制度匯編(一)鄉(xiāng)政府財務管理制度1、鄉(xiāng)政府的所有財務全部實行集中管理核算,各組或各站所不得單獨另立賬戶或私立小金庫,不得截留、坐支、挪用資金,不得開具白條等收費,不得隱瞞收入,違者一律上報縣紀委進行嚴肅查處,追究相關人員的責任。2、報帳實行“五人會審制度”和一支筆審批。會審人員為:紀委書記、工會主席、辦公室主任、鄉(xiāng)政府會計,由人大主席一支筆審批簽字。3、嚴格實行資金開支事先報批制度:日常工作單項開支在2000元以下的,一律必須先報鄉(xiāng)長同意后方可開支;單項開支在2000元以上20000元以下的必須先報黨委書記同意后方可開支;單項開支20000元以上的需

2、經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究決定后方能開支。會計和出納在月底應將當月收入和開支的詳細情況以表格形式匯報鄉(xiāng)長和書記。4、發(fā)票簽發(fā)程序:所有發(fā)票按以下先后順序簽批:①經(jīng)手人按財務規(guī)范要求粘貼好發(fā)票(原則上必須開具正式稅務發(fā)票),填寫報賬單,注明開支用途,并由證明人簽字證明;②鄉(xiāng)長審核簽字(單張發(fā)票金額在2000元以上的還須鄉(xiāng)黨委書記審核簽字);③五人會審小組對發(fā)票進行會簽(一般定在每周一);④財務室報賬付款。發(fā)票無特殊情況應在當月簽批完畢,逾期不予簽批。5、預支現(xiàn)金管理:因鄉(xiāng)財政與各組每月分成或者緊急工作需要預支現(xiàn)金的,無論金額大小,一律按以下程序辦理:①借款人填寫借款單,并

3、注明用途;②鄉(xiāng)長簽字審批;③財務室借款。無特殊情況,預支現(xiàn)金必須在當月報賬還款,否則按挪用公款處理。6、個人參加外出學習考察(應有上級部門的書面通知,并經(jīng)批準)和全鄉(xiāng)干部職工外出考察,考察費用按鄉(xiāng)財政70%、所屬組30%的比例報賬,且原則上每人每年只能參加一次學習考察。主動放棄外出學習考察機會的,由鄉(xiāng)財政按實際考察費用的20%補助給個人。7、財務人員、辦公室人員和司機經(jīng)請示鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)黨委書記同意后,可以簽單賒賬(簽單中必須注明招待用途)。其他人員未經(jīng)同意不得擅自簽單,否則費用自負。8、凡文稿打印,原則上由各組自行負責。如特殊情況需到外面打印或膠印的,須經(jīng)鄉(xiāng)分管辦公室

4、領導同意后,方能在外面打?。ù蛴≠M報賬必須有原始記載)。9、凡上級機關下發(fā)的屬集體榮譽的獎金、工作經(jīng)費,經(jīng)辦人領取現(xiàn)金后,必須在三日內(nèi)向分管領導和鄉(xiāng)主要領導匯報。各組或各部門未經(jīng)主要領導審定同意,不得擅自決定私分獎勵或工作經(jīng)費,否則作私分公款處理,沒收獎金并對主要責任人罰款500元。10、政法組、計生組、項目組三組購買日常辦公用品費用由各組自行負責。(二)鄉(xiāng)財政與各組收入分配收支管理制度1、收入分配(1)政法組和計生組分成方式:當月計生社會撫養(yǎng)費征收收入未超過3.8萬元,政法組、計生組所收社會撫養(yǎng)費鄉(xiāng)與組按5.5:4.5比例分成。當月收入在3.8萬元以上(含3.8

5、萬元),按鄉(xiāng)與組5:5比例分成,組長獎勵200元,副組長獎勵150元。(2)項目組分成方式:①國土清理收費(罰款)在10萬元以下的,財政返回余額鄉(xiāng)與組按3:7比例分成,10萬元以上部分按5:5分成。②電站企業(yè)管理費、中學承包費余額鄉(xiāng)與組按5:5比例分成。③向外爭取資金(不含財政性資金)2萬元(含2萬)以下,鄉(xiāng)與組按2:8分成,2萬元以上超出部分鄉(xiāng)與組按5:5分成。2、各組支出管理(1)鄉(xiāng)各組組內(nèi)所得部分資金按下列支出先后順序予以保證開支:①下鄉(xiāng)補助;②車輛油料費、維修費;③組內(nèi)正常辦公用費;④其它開支。(2)各組在外掛賬支出自行負責,鄉(xiāng)財政概不負責。(3)鄉(xiāng)政府對

6、各組車輛油費、修理費、在鄉(xiāng)外的餐費實行總量宏觀調(diào)控。①各組車輛的油料費每月開支一般不得超出1500元,嚴格執(zhí)行公務用車實行IC卡加油制,無特殊情況不得再出現(xiàn)零星油票。②各組資料由各組安排人員自行打印。③全年各組接待費不得超過5萬元,超過部分按20%金額統(tǒng)籌調(diào)節(jié)金上交鄉(xiāng)財政。(4)實行收支兩條線,各組所有收入必須在當月入庫。每月的28日,由鄉(xiāng)財政與各組清算分成賬目。各組的發(fā)票應在當月開支,當月審批;跨月發(fā)票,無特殊情況不予審批。(5)各組必須在可用財力范圍內(nèi)量入而出,不得坐支,不得超支,不得透支,否則誰簽字誰掛賬誰負責。不允許坐支,坐支多少將從組長個人津貼中扣除,當

7、月坐支組里不再享受收入分成政策。(6)各組的開支發(fā)票,應有經(jīng)辦人、組長的審核簽名。(7)實行定期通報制,各組每月開支、收入情況應在次月的5日之前向組員通報,并報鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長。(三)值班制度1、全體干部職工必須按值班表輪流在鄉(xiāng)政府值班。2、未經(jīng)批準不參加值班的同志,處罰每次50元,罰款歸鄉(xiāng)財政所有。擅離職守造成責任事故的由該值班者承擔一切經(jīng)濟、法律責任。3、各組值班情況由組長負責抓落實,月底統(tǒng)一報鄉(xiāng)紀委、辦公室備案。4、值班人員必須要做好:(1)值班期間的值班備勤工作;(2)處理好突發(fā)性事件、維穩(wěn)救災、森林防火、防汛等;(3)值班期間的來信來訪接待;(4)落實好

8、主要領導交

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