xx縣十二五規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告

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1、XX縣十二五規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，經(jīng)縣十五屆人大叫次會(huì)議審議通過(guò)正式實(shí)施，至2013年6月底，時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。為全面完成我縣“十二五”規(guī)劃H標(biāo)，按照省市發(fā)改部門(mén)工作部署，以及縣人大常委工作議程，特對(duì)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)佔(zhàn)。一、“十二五“規(guī)劃實(shí)施情況我縣“十二五”規(guī)劃，自2011年正式實(shí)施以來(lái)，總體上看,進(jìn)展順利，有三個(gè)方面特點(diǎn)。（一）“三個(gè)次屮心”戰(zhàn)略目標(biāo)整體推進(jìn)，成效顯著我縣“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略定位，是要把湘陰打造成為“岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)次中心，岳陽(yáng)制造次中心、岳陽(yáng)消

2、費(fèi)次中心”。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)定位，兩年多來(lái)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，以前所未有的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，砥礪奮進(jìn)，加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，取得Y重大突破。2011年和2012年兩年，共引進(jìn)各類項(xiàng)口120個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目占76%，到位資金67.4億元（含續(xù)建項(xiàng)目）。其中中聯(lián)重科、中國(guó)鐵建重工、遠(yuǎn)大低碳科技園、奧莎富士電梯、依魯光電、隆順達(dá)鋼管制造、贛能熱工精密鑄造等33個(gè)項(xiàng)目投資過(guò)億元。特別是中聯(lián)重科、中國(guó)鐵建重工兩個(gè)重大項(xiàng)目的簽約落戶，填補(bǔ)了我縣無(wú)中央大企業(yè)、無(wú)上市公司、無(wú)高端裝備制造項(xiàng)目“三大空白”。“

3、十二五”前期，引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)H，呈現(xiàn)山引資總量大、項(xiàng)目質(zhì)量高、集群能力強(qiáng)的新特點(diǎn)。項(xiàng)目引進(jìn)步子加大，建設(shè)速度步伐加快?！笆濉币?guī)劃實(shí)施兩年多來(lái)的時(shí)間內(nèi)，已有遠(yuǎn)人低碳科技園一期、中國(guó)水電八局三峽機(jī)電制造安裝項(xiàng)目部、湖南富士電梯、英思特電子、依魯光電、元亨科技等61個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。其中建華管樁、遠(yuǎn)大低碳科技園、水電八局三峽機(jī)電等企業(yè)，稅收過(guò)2（X）0萬(wàn)元。2012年底，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到168家，比“十一五”末增加39家。工業(yè)稅收首次突破3億元，成為經(jīng)濟(jì)、財(cái)政增收的主體力量?！笆濉逼谀?，隨著引進(jìn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，

4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。（二）“敞開(kāi)南大門(mén)，對(duì)接長(zhǎng)株潭，建設(shè)強(qiáng)盛湘陰”發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，進(jìn)展順利堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“敞開(kāi)南大門(mén)，對(duì)接長(zhǎng)株潭，建設(shè)強(qiáng)盛湘陰”這根主線，是我縣“十二五“規(guī)劃確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略?！笆濉鼻捌?，這一重大發(fā)展戰(zhàn)略，得到全面實(shí)施，進(jìn)展順利。一是大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉近與長(zhǎng)株潭的空間距離，主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈，與長(zhǎng)株潭形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2012年底，芙蓉人道（湘陰段）工程累計(jì)完成投資8.5個(gè)億，2013年可全線竣工通車。漕溪港碼頭二期及物流園工程全面

5、啟動(dòng)，將與長(zhǎng)株潭地區(qū)港門(mén)進(jìn)一步形成配套合作關(guān)系，更好地發(fā)揮深水優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)長(zhǎng)株潭地區(qū)港口冬季運(yùn)輸受限的不足。二是大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，努力擴(kuò)大人流、物流。投資新建了左宗棠文化廣場(chǎng)，基本完成左宗棠系列景點(diǎn)配套。加大了一批休閑旅游業(yè)基地建設(shè)，以鶴龍湖食蟹觀荷為代表的休閑旅游業(yè)，在長(zhǎng)株潭地區(qū)逐漸形成Y品牌效應(yīng)。三是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)接長(zhǎng)株潭市民“米袋子”，“菜籃子”、“油瓶子”，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地?！笆濉鼻捌?，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，第六次被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。起水水產(chǎn)品總量連續(xù)十七年

6、居全省縣級(jí)第一。（三）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)屮有升“十二五”期間，我縣要實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破380億元，年均增長(zhǎng)20%以上；財(cái)政總收入突破22億元，年均增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到86億元，年均增K:22%;全社會(huì)同定資產(chǎn)投資累計(jì)完成850億元，年均增K:25%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26282元，年均增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12730元，年均增長(zhǎng)15%。具體執(zhí)行情況是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2010年基數(shù)158.7億元，2011年195.7億元，2012年232.6億元，2013年預(yù)計(jì)267.5億

7、元?！笆濉鼻叭?，年均增長(zhǎng)速度為19%。與規(guī)劃預(yù)期速度相差1個(gè)百分點(diǎn)，但隨著一大批投資項(xiàng)目，特別是大中型工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，到“十二五”期末，有望實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。財(cái)政總收入，2010年基數(shù)43010萬(wàn)元，2011年62106億元,2012年82008億元，2013年預(yù)計(jì)10億元?！笆濉鼻叭辏昃鲩L(zhǎng)速度為32.6%，與規(guī)劃預(yù)期速度相差5.4個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)1=1標(biāo)，有較大的難度。社會(huì)消費(fèi)品零售總額，2010年基數(shù)30.85億元，2011年36.80億元，2012年42.73億元，2013年預(yù)計(jì)50億元。

8、“十二五”前三年，年均增長(zhǎng)速度為17.4%，與預(yù)期速度相差4.6個(gè)百分點(diǎn)，要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，尚需加大力度。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，2011年105.84億元,2012年147.14億元，2013年預(yù)計(jì)204億元?！笆濉鼻叭昀塾?jì)456.98億元，占預(yù)期投資總額的53.8%，經(jīng)過(guò)艱苦努力，要實(shí)現(xiàn)“十二五”預(yù)期0標(biāo)是可能的。城鎮(zhèn)居民人均町支配收入，2