綠色國際貿(mào)易與綠色國際貿(mào)易壁壘論文

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1、綠色國際貿(mào)易與綠色國際貿(mào)易壁壘論文可持續(xù)性的國際貿(mào)易，又稱綠色國際貿(mào)易，其核心是環(huán)境與自然資源保護(hù)。綠色國際貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)依賴于下列條件：(1)當(dāng)事國的貿(mào)易同自然資源擁有量之間的平衡；(2)出口資源的收入轉(zhuǎn)化為其他形式資本的程度；(3)以國際價(jià)格進(jìn)行貿(mào)易的程度，這種國際價(jià)格反映的是出口國資源耗損的真實(shí)社會(huì)成本1。近年來，由于綠色國際貿(mào)易的發(fā)展對(duì)發(fā)展中國家形成的壓力日益增加，國內(nèi)的研究對(duì)綠色國際貿(mào)易壁壘給予了較多的關(guān)注，但出現(xiàn)了“一邊倒”的傾向，即把有關(guān)環(huán)境方面的貿(mào)易條件一概視為貿(mào)易壁壘。我們認(rèn)為.freelentLabel)環(huán)境標(biāo)

2、志制度又稱綠色標(biāo)志制度(GreenLabel)或生態(tài)標(biāo)志制度(Eco-Label)，它是一種產(chǎn)品的證明性商標(biāo)，是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的特定圖形。它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量合格，而且從產(chǎn)品原材料的采掘到最終廢棄物的處置，整個(gè)生命周期過程均符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康無害。環(huán)境標(biāo)志制度的基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者選擇使用那些低毒少害、節(jié)約資源的產(chǎn)品，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用清潔工藝，生產(chǎn)對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品。自德國首先于1978年實(shí)施了“藍(lán)色天使”計(jì)劃以后，加拿大、日本、法國、北歐五國相繼推出各自

3、的環(huán)境標(biāo)志，目前已有20多個(gè)發(fā)達(dá)國家和10多個(gè)發(fā)展中國家（地區(qū)）實(shí)行了環(huán)境標(biāo)志制度，我國也于1993年正式頒布了環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度。為了規(guī)范各國的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織將環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)納入ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中，其目的在于擬訂一系列國際上一致同意的指導(dǎo)原則。環(huán)境標(biāo)志制度的確立和實(shí)施，超越了以往的末端治理模式，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期的無害化或低害化，備受公眾歡迎。在環(huán)境意識(shí)較高的發(fā)達(dá)國家，50%以上的消費(fèi)者會(huì)自覺選擇綠色產(chǎn)品，因而取得綠色環(huán)境標(biāo)志，也就取得了通向國際市場的通行證。有些國家便借此大行貿(mào)易保護(hù)行為，嚴(yán)格限制非環(huán)

4、境標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)口。由于各國技術(shù)水平的差異，其環(huán)境標(biāo)志所依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一致，對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)方法也有差異，加之對(duì)外國產(chǎn)品的歧視態(tài)度，發(fā)展中國家往往很難獲得發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即使有幸獲得，代價(jià)往往也太大，最終總會(huì)影響其產(chǎn)品的出口競爭能力。當(dāng)一國規(guī)定的環(huán)境標(biāo)志具有如下特征時(shí)，它就已經(jīng)不再是環(huán)境保護(hù)意義上的政策工具，而是一種變相的綠色貿(mào)易壁壘：第一，取得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證所依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過高，即使在進(jìn)口國本國也只有極少數(shù)企業(yè)能達(dá)到要求；或者設(shè)立歧視性很強(qiáng)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，令大多數(shù)發(fā)展中國家只能望“志”興嘆。第二，環(huán)境標(biāo)志適用的產(chǎn)品類別過窄，明顯

5、有利于進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展。由于對(duì)產(chǎn)品類別的選擇所需資金以及整個(gè)運(yùn)作過程皆由進(jìn)口國國內(nèi)企業(yè)參與、提供，廣大發(fā)展中國家早已被拒之門外。第三，在認(rèn)證過程中施行過高、過嚴(yán)的生命周期評(píng)價(jià)(LCA)，或?qū)S、產(chǎn)品的檢測(cè)提出過于頻繁、苛刻的要求，從而增加出口國不必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)擔(dān)。第四，認(rèn)證費(fèi)用過高，或?qū)ν鈬髽I(yè)增加手續(xù)，甚至故意刁難。應(yīng)當(dāng)指出的是，不能籠統(tǒng)地把環(huán)境標(biāo)志制度一概視為綠色貿(mào)易壁壘。大多數(shù)國家施行該項(xiàng)制度仍然體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人類健康的良好愿望，并且，它符合GATT的基本原則，如非歧視原則、透明原則、市場開放原則

6、。對(duì)這種環(huán)境標(biāo)志制度不僅不應(yīng)該排斥，而且應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接軌。綜上所述，國際貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境條款、ISO14000、國際環(huán)境公約、環(huán)境標(biāo)志制度等綠色貿(mào)易規(guī)范條件本身并不是綠色貿(mào)易壁壘，利用這些規(guī)范條件派生出不合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及以此為據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。認(rèn)清這一點(diǎn)，是我們制定可持續(xù)性貿(mào)易政策的前提。三、順應(yīng)綠色貿(mào)易潮流，沖破綠色貿(mào)易壁壘為促進(jìn)我國實(shí)行可持續(xù)性的國際貿(mào)易政策，在國際貿(mào)易中爭取主動(dòng)，本文提出以下基本對(duì)策建議：1.提高認(rèn)識(shí)，順應(yīng)綠色貿(mào)易潮流很顯然，無論哪種形式的綠色壁壘，從來都是發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家樹立的，這使得

7、本來處于經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)、貿(mào)易困境的后者更加雪上加霜。一些貿(mào)易大國在國際貿(mào)易中單邊設(shè)立的種種綠色壁壘，無疑令廣大發(fā)展中國家的出口市場嚴(yán)重萎縮，發(fā)展中國家因此將長期處于一種自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的廉價(jià)提供者、污染轉(zhuǎn)移的龐大場所和發(fā)達(dá)國家大量產(chǎn)品的巨大市場的劣勢(shì)地位上，這顯然有悖于可持續(xù)發(fā)展思想，但這并不是說，所有限制環(huán)境有害產(chǎn)品產(chǎn)銷行為的貿(mào)易制裁都暗懷貿(mào)易保護(hù)之心。為了全球社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，在國際貿(mào)易中引入法規(guī)制度以約束、懲治污染和破壞環(huán)境的行為是必要而迫切的。發(fā)展中國家沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。當(dāng)綠色貿(mào)易大潮滾滾而來時(shí)，任何國

8、家都很難置身其外。在其他國家都采取環(huán)保措施的情況下，一國如果不采取環(huán)保措施，將會(huì)在國際貿(mào)易中陷入困境。有些國家為求一時(shí)的發(fā)展，以損害自身環(huán)境為代價(jià)，提高其在國際貿(mào)易中的“比較優(yōu)勢(shì)”，鼓勵(lì)與污染有關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)的集中。長期看來，那些以犧牲環(huán)境為代價(jià)提高國際“競爭力”的國家，將會(huì)自