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1、宋代對外政策軟弱求和的原因一提到宋代，“積貧積弱”、“弱宋”等名詞幾乎成了這個王朝的代名詞?？v觀宋代的歷史，一個“弱”字足以概括宋代在對外政策上的表現(xiàn)。北宋與北方的遼政權(quán)和西北的夏政權(quán)長期對峙，景德元年（1004年）澶淵之盟，不僅承認契丹占有幽云十六州的合法性，還每年送銀二十萬兩、絹十萬匹，開創(chuàng)了歲幣的惡例；慶歷二年（1042年）遼興宗索取周世宗時收復(fù)的關(guān)南十縣地，各增銀、絹各十萬。慶歷四年（1044年）北宋與西夏議和，北宋又每年大方地“賜予”銀五萬兩、絹十三萬匹、茶葉二萬斤，此外在節(jié)日贈夏銀二萬二千兩、絹二萬三千匹，茶一萬斤；元佑元年（
2、1084年）司馬光、文彥博割安疆等四寨與西夏。以換取西北邊境的茍安。靖康元年（1126年）宋欽宗割太原、中山、河間三鎮(zhèn)，以乞求女真貴族退兵。宋室南渡后，與金長期對峙，先后有紹興和議，規(guī)定每年向金貢銀二十五萬兩、絹二十五萬匹；隆興年間，不僅把與金作戰(zhàn)失敗的韓的首級函封送給金，還要增加歲幣。這些和議的內(nèi)容，從始至終貫穿著妥協(xié)退讓、甚至屈膝求和的特點。北宋人口眾多，幅員遼闊，兵力有百萬之眾，實力與遼不相上下，且遠勝于西夏；南宋與金以西至大散關(guān)，東至淮水為界。以后又有隆興和議等。為何經(jīng)濟、文化空前發(fā)達宋代在對外交往上始終底氣不足，和議頗多。筆者試
3、從以下幾個方面來加以分析。一、宋代立國之初的基本國策（一）重文抑武基本國策的推推行公元960年，后周禁軍將領(lǐng)趙匡胤在開封附近的陳橋驛發(fā)動兵變，黃袍加身，輕而易舉地從后周世宗的孤兒寡母手里奪取了政權(quán)，開始了宋代的統(tǒng)治。但是，這種奪取政權(quán)的方式，趙匡胤并不是始作俑者。早在趙匡胤之前的郭威（即后周太祖）就是利用這種模式登上帝位的。為了防止此類事件的再次上演，宋初的統(tǒng)治者制定了以下的重要制度，并作為基本國策予以執(zhí)行。這些基本國策也為后世的宋代皇帝所奉行，影響貫穿整個宋代。首先，實行重文輕武的政策。即所謂：“重文教，輕武事”（《續(xù)資治通鑒長編》卷一
4、八）。具體措施，第一步是通過杯酒釋兵權(quán)剝奪中央及各地節(jié)度使的兵權(quán)；第二步，派文臣到地方任職，剝奪節(jié)度使的行政權(quán)；第三步，派專人任轉(zhuǎn)運使，剝奪節(jié)度使的財權(quán)。這樣就初步解決了自唐后期以來的武人專橫，藩鎮(zhèn)割據(jù)的問題。進而對武將實行種種限制，如最突出的“更戍法”，時人曾這樣描述它的消極作用“而又移換改易，地形山川未及知，軍員仕伍未及識，吏民士俗未及諳，已復(fù)去矣”（張方平語），其結(jié)果使兵不知將，將不知兵，校往過正的結(jié)果是以后發(fā)展成為可笑的“恐武人癥”。開國之初，由于功臣宿將的存在，重文輕武政策的消極作用尚不明顯。對兵力較弱的南方諸國，包括北漢，還能
5、取得軍事勝利。但在宋初的對遼作戰(zhàn)中，就顯出它的端倪了。宋太宗戰(zhàn)前對將領(lǐng)賜陣圖，不信任他們。所謂“權(quán)任輕而法制密”，使他們“不能奮于一戰(zhàn)”。對于他們進行限制、牽制，最終導(dǎo)致高粱河、雙歧溝戰(zhàn)役的失敗。在這樣的政權(quán)下，這樣的氛圍下，名將輩出確實是怪事。有宋一代，名將也確實是鳳毛麟角。象北宋初年的楊業(yè)，被逼得以死明志；曹彬雖被譽為宋初名將第一，也不過是能遵命耳；其子曹瑋，在丁謂的排擠下，只能默默無聞地死去；狄青雖功勛卓著，位至樞密，但由于出身武將，最終也只能是外調(diào)；最冤莫過于南宋抗金名將岳飛之死，“莫須有”三字何以服天下。武人也好，名將也罷，他們
6、的命運只所以是這樣，就是因為他們離皇帝的寶座太近，或者說是他們太容易危及到皇權(quán)?！爸匚慕?，抑武事”基本國策的推行，重視科舉制度，極大地擴大了中下層地主階級知識分子進入仕途的道路。中舉后的優(yōu)厚俸祿，也極大地吸引著大宋的文人們。這確實培養(yǎng)出一批名臣，但良莠不齊。文人相輕的陋習在宋代相當盛行。經(jīng)濟的發(fā)展，使大宋文人們在和熙富足的生活中變得越來越溫文爾雅、端重持默，而太祖所定下的那種寬容原則，更賦予他們甘于自守的借口和理由。他們做不來大事，卻不容許別人做事時犯一點錯誤。為了遮掩自己的劣跡，借批評別人來證明自己并未推卸責任。他們平常自詡正色不阿、鄙
7、斥浮薄，可一旦三月份奮發(fā)而起，出乎其上，卻又無法泰然處之。操守可稱者不免如此，就更不用說其次了，他們往往做出污蔑陷害之事了。此類事充斥有宋一代?！∮兴我淮?，基本上沒有漢唐的宦官專權(quán)、藩鎮(zhèn) 割據(jù)之害，更無外戚之患。但歷朝皆有權(quán)臣，從北宋初年的趙普，到南宋末年的賈似道。臣僚之間黨同伐異，爭斗不休。為此，歐陽修還曾著有《朋黨論》，為朋黨正名。但前期多君子之黨當政，尚能爭論為國，后期多小人之黨，且以朋黨罪人不淺。即使是君子之黨之間的爭論極大地內(nèi)耗了宋代統(tǒng)治階級本已不足的統(tǒng)治力量。與此同時，也使當權(quán)者急功近利，很難逾越黨派之見。而不能通盤考慮，不拘
8、一格的起用賢才。而是恰恰相反，使國事越來越遭。在小人當政時，就更不用說了。法制的根本目標，在于“懲惡揚善”。但在宋代這種縱容、放縱的社會環(huán)境下，善未揚而惡益張。最后，只能是讓有志之士心灰意冷，
