行政問責(zé)制下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探析

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1、行政問責(zé)制下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探析行政問責(zé)制下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探析一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)快速發(fā)展的具體原因　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為我國(guó)新型審計(jì)類型的一種，它是伴隨著審計(jì)事業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的，是我國(guó)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果?！　∷^的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履責(zé)情況和管理業(yè)績(jī)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與鑒證，審計(jì)部門對(duì)其任期內(nèi)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利開展符合人民群眾對(duì)政府的希望與要求，人民群眾也能夠更加充分了解政府履責(zé)的情況，從而對(duì)政府活動(dòng)進(jìn)行更好地監(jiān)督。　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要　　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

2、干部廉潔勤政有著重要的推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠全面深入地了解干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的真實(shí)情況，合理運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，在很大程度上促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平的提高，加強(qiáng)廉政建設(shè)?！　。ǘ檎毮苻D(zhuǎn)變提供動(dòng)力　　隨著體制改革的深入，轉(zhuǎn)變政府職已經(jīng)成為當(dāng)前政府工作的重點(diǎn)，但是，政府職能轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期的循序漸進(jìn)的過程，這個(gè)過程并不是一帆風(fēng)順，但經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展為加速政府職能轉(zhuǎn)變提供了力量源泉。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府的公信力以及維護(hù)政府形象，都會(huì)產(chǎn)生積極的作用?！　。ㄈ┈F(xiàn)代審計(jì)制度發(fā)展的必然　　現(xiàn)代審計(jì)制度是伴隨著國(guó)家現(xiàn)代化管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)

3、展現(xiàn)狀而產(chǎn)生的，現(xiàn)代審計(jì)制度被視為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的免疫系統(tǒng)，現(xiàn)代審計(jì)制度展現(xiàn)了國(guó)家審計(jì)的防御性、建設(shè)性和前瞻性功能，突出強(qiáng)調(diào)審計(jì)本文由論文聯(lián)盟.L.收集整理體系與國(guó)家政治系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)緊密相聯(lián)，從而為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。　　二、行政問責(zé)制下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體分析　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在行政問責(zé)制中的作用　　1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是行政問責(zé)的重要方式　　行政問責(zé)制對(duì)于預(yù)防權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象能夠起到補(bǔ)充完善作用，它是建立責(zé)任政府的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是行政問責(zé)體系中的重要監(jiān)督和管理方式，這主要是由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的獨(dú)立性、專業(yè)性和有效性來決定的。與此同時(shí)，該項(xiàng)制度也是責(zé)任政

4、府追責(zé)問責(zé)的重要舉措?！　?.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是行政問責(zé)的重要組成部分　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究體制，才能更加有效地保證政府履行職責(zé)，才能更好地滿足廣人民的根本利益訴求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)利進(jìn)行合理監(jiān)督和制約，防止出現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任不對(duì)等的情況，真正讓行政問責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。該種審計(jì)作為行政問責(zé)的一種重要實(shí)現(xiàn)方式，構(gòu)成了行政問責(zé)制度的核心，同時(shí)它也是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵所在?！　?.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更加完善了行政問責(zé)制　　（1）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)健全了行政問責(zé)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的就是為了更好地使被審計(jì)人履行任期內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任，

5、奉獻(xiàn)出更大的價(jià)值。該制度將組織監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合在一起，更好地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，完善領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)管管理制度，健全了行政問責(zé)機(jī)制?！　。?）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任意識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)用了審計(jì)手段來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建立健全了科學(xué)的干部考核方法以及全面的監(jiān)督管理機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)多角度地考察了干部的德、能、勤、績(jī)、廉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的分權(quán)、用權(quán)、執(zhí)權(quán)和廉潔掌權(quán)進(jìn)行有效地監(jiān)管，約束領(lǐng)導(dǎo)干部的管理行為，推進(jìn)了廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)也不斷提高?！　。?）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提高了行政問責(zé)效率。新的《審

6、計(jì)法》對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作出了明確的規(guī)定，規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限，為了促進(jìn)了各審計(jì)部門之間協(xié)同配合，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、法定程序以及相關(guān)責(zé)任認(rèn)定都作出了詳細(xì)的規(guī)定。行政審計(jì)機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行處理，可以有效地減少行政問責(zé)的環(huán)節(jié)，極大地提高行政問責(zé)的效率和效果?！　。ǘ┬姓栘?zé)制下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的具體問題　　1.審計(jì)內(nèi)容及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不明確　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的確定對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)起著至關(guān)重要的作用，內(nèi)容如有偏頗，將會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際工作中，有些審計(jì)機(jī)關(guān)并沒有結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)和所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)確定具體的審計(jì)內(nèi)容和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致

7、審計(jì)人員在實(shí)際工作中方向不明，難以區(qū)分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)項(xiàng)目之間的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí)由于缺乏統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)人員不知該如何審，審到什么程度，影響了審計(jì)工作的質(zhì)量和深度。　　2.相關(guān)責(zé)任承接存在問題　　前任領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題往往不能引起接任者思想上的重視，責(zé)任承接意識(shí)相對(duì)弱化。有些領(lǐng)導(dǎo)人員接受過任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，思想重視程度就逐步降低，對(duì)其任職期間發(fā)生的一些未處理的相關(guān)事項(xiàng)都交給接任者，不再過問也不再承責(zé)履責(zé)?！　?.審計(jì)評(píng)價(jià)措詞不夠客觀　　審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)將定性分析與定量分析相結(jié)合，用最具說服力的數(shù)據(jù)和客觀事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，真正做到公平公正。在以往的

8、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審