論中國周邊外交形勢論

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1、論中國周邊外交形勢姓名：@@@@@@@學(xué)號：201212612301專業(yè)：12環(huán)藝2班摘要中國向來重視加強同周邊國家的合作，將其視為中國對外政策的重要基石。十多年來，中國先是將“周邊是首要”確定為中國周邊外交的指導(dǎo)政策，隨后又提出“與鄰為善、以鄰為伴”的方針和“睦鄰、富鄰、安鄰”的政策，積極深化與周邊國家的合作，希望營造一個良好的、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。目前，中國同幾乎所有亞洲國家建立起不同形式的伙伴關(guān)系，成為許多周邊國家最大的貿(mào)易伙伴，同東盟共同建成發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)，涵蓋中國及周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)取得重要進展。與此同時，

2、周邊地區(qū)也成為中國對外貿(mào)易出口和投資的重要區(qū)域。但是近來，中國與周邊關(guān)系似乎進入了矛盾凸顯期，中國一直堅持的“睦鄰、安鄰、富鄰”、“擱置爭議，共同開發(fā)”、“與鄰為善、以鄰為伴”等以和諧為本的周邊外交政策和原則受到了前所未有的挑戰(zhàn)。南海爭端、釣魚島爭端不但牽扯了中國外交的大量精力和資源，掣肘了中國的發(fā)展，而且也導(dǎo)致中國與涉及這些問題的相關(guān)國家齟齬不斷，關(guān)系惡化。周邊是中國戰(zhàn)略發(fā)展和崛起不可或缺的借助力量，也是中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)圜空間所在，中國要進一步夯實周邊戰(zhàn)略依托。關(guān)鍵字：中國外交周邊形勢周邊外交之困一、中國的周邊之困改革開放后，中國的經(jīng)濟發(fā)

3、展為周邊國家?guī)黼y得的發(fā)展機遇，然而，令中國困惑的是，中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利和外溢效應(yīng)沒有換來安全上的“回報”。一方面，中國發(fā)展的溢出效應(yīng)帶動了周邊國家和地區(qū)的發(fā)展，成為推動亞太經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。另一方面，中國的發(fā)展也讓周邊國家陷入群體性恐慌，一些國家心理出現(xiàn)失衡，恐懼中國的強大會危及他們的安全。美國重返亞太可以看作是中國周邊環(huán)境開始惡化的具有指標(biāo)意義的事件。一些國家雖然對中國有誤解，進行防范，甚至配合美國的戰(zhàn)略壓制中國，但卻又想分享中國的發(fā)展紅利。這些周邊國家在遲疑中進退維谷，在選擇上無所適從，不但沒有獲得美國在安全上的保證，也失去了借重

4、中國的發(fā)展機遇，到頭來是“賠了夫人又折兵”。事實上，中國仍處于發(fā)展的關(guān)鍵期和攻堅期，中國與周邊國家之間，合作多于競爭、共識多于分歧，中國不會成為亞太地區(qū)的主控力量。中國的政治姿態(tài)仍是和平、發(fā)展、合作、共贏。近年來，中國的邊海形勢日益嚴峻，對中國的周邊外交構(gòu)成了巨大的考驗和挑戰(zhàn)。東海，日本在釣魚島問題上繼續(xù)僵持；在南海，中國同菲律賓等國的海洋權(quán)益爭端不斷加劇，而且中菲南沙爭端還因菲律賓的惡意擴大事態(tài)而沖破了以往的外交談判框架?！　o論是在東海還是在南海，除了爭端當(dāng)事國之外，都有非爭端當(dāng)事國勢力介入。美國宣布日美安保條約適用于釣魚島，并以“

5、航行自由”為幌子積極介入南海問題；日本也試圖介入南海爭端。　　印度、越南有關(guān)公司簽署了在南海爭議海域共同開發(fā)海上油氣資源的合作協(xié)議，還與日本就從南海經(jīng)馬六甲海峽到印度洋這一“海上交通路線”的航行安全重要性進行了確認?！　≡陉懮?，中國與印度的領(lǐng)土爭端問題長期僵持不下，去年出現(xiàn)了中印“帳篷對峙”事件?！　〈送猓懙剡吔陌踩珕栴}較之往年更為突出?！皷|突”勢力在新疆的恐怖活動沒有停止；西藏的一些不穩(wěn)定因素依然存在。此外，由于朝鮮半島問題持續(xù)升溫，我國東北邊疆的安全形勢也面臨考驗。二、美國對中國周邊的影響由于美國深度介入中國周邊，美國因素已經(jīng)成

6、為中國周邊戰(zhàn)略中最具影響的牽動因子。從中國、美國和亞太國家三維格局來看，亞太國家對中美存在“二元依賴”，即在安全上更多依賴美國，在經(jīng)濟上更多依賴中國，與此同時，對中美又存在“雙重依賴”，即經(jīng)濟和安全上都與中美兩國相互依存。這種交錯的關(guān)系讓亞太國家在中美之間謹慎地尋求平衡，在利益互動中權(quán)衡。這種“雙核驅(qū)動”結(jié)構(gòu)不僅不利于亞太地區(qū)可持續(xù)、健康的發(fā)展，而且還將導(dǎo)致中美之外其他國家的選擇路徑依賴矛盾，最終耗盡平衡的資本，只剩下利益的交換，不再有戰(zhàn)略互信可言。中國的周邊困局歸根結(jié)底還是中美關(guān)系的困局。以日本為例，日本基本上是“美行日效”、“美規(guī)日

7、隨”，中日釣魚島的沖突說到底是中國和日本的“東家”美國打交道。再看朝鮮，朝鮮核試根本上是要獲得與美國對話的籌碼，因為朝鮮認為其受到的最大威脅來自美國。所以說，不管是東南亞還是東北亞，幾乎所有重大的熱點問題都有美國的介入，但凡需要破解這些涉及中國利益的問題，都需要中國與美國對話和磋商。中美之間能否“相安無事”、“和諧相處”，首先取決于美國能否在加強同亞洲盟國伙伴關(guān)系和同中國發(fā)展相互尊重、互利共贏的新型大國關(guān)系之間進行適當(dāng)?shù)钠胶?。中國和平發(fā)展帶來的實力提升顯著縮小了與美國的差距，這一歷史性的變化不但已經(jīng)、并且仍在繼續(xù)改變著全球地緣政治格局，

8、同樣也給中美這一世界最重要的雙邊關(guān)系帶來結(jié)構(gòu)性的變化。中美兩國都擁有自己的優(yōu)勢領(lǐng)域和獨特手段，各自影響力所及也存在交叉、重疊，任何一方想獲得壓倒對方的主宰地位都是不可能的。如果雙方合作，則能使彼此的利益同步