我國(guó)利用wto爭(zhēng)端解決貿(mào)易爭(zhēng)端策略選擇

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1、我國(guó)利用WTO爭(zhēng)端解決貿(mào)易爭(zhēng)端策略選擇我國(guó)利用.  中國(guó)的傳統(tǒng)文化,不論是儒家還是道家,基本上都主張以和為貴,認(rèn)為遇事應(yīng)禮讓三分,不可隨意興訟。這一點(diǎn)顯然與西方的傳統(tǒng)文化有著天壤之別。西方的法治傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從而為近現(xiàn)代的民主法治奠定了廣泛而厚實(shí)的法治基礎(chǔ),所以,西方國(guó)家在遭遇糾紛的時(shí)候第一時(shí)間想到的就是通過(guò)訴訟等司法機(jī)制進(jìn)行解決,這已經(jīng)成為了一種應(yīng)有之義。DSB這一機(jī)制從某種程度上講是在西方的主導(dǎo)下建立的,因此,西方國(guó)家對(duì)之運(yùn)用也自然得心應(yīng)手。相反,我國(guó)政府囿于傳統(tǒng)理念的制約,總是傾向于通過(guò)雙邊談判的方式解決糾紛,其本意當(dāng)然是為了不傷和氣,但在西方國(guó)家眼里,

2、這只不過(guò)是一種理虧的表現(xiàn)形式罷了,確實(shí)得不償失?! 。ǘ┫嚓P(guān)制度的缺失?! ∮捎趨⑴cDSB的主體只能是政府,因此必須要有一個(gè)商家和政府部門(mén)進(jìn)行有效溝通的渠道。而從目前的情況來(lái)看,存在這樣的渠道,但是溝通效率十分低下。另外,整個(gè)DSB處理爭(zhēng)議的程序其實(shí)是一個(gè)準(zhǔn)司法的程序,因此,需要參與者精通相關(guān)的條約等法律文件、掌握辯論的技巧以及善于收集相關(guān)的證據(jù),而這些顯然不是政府官員們擅長(zhǎng)的,必須要有專(zhuān)業(yè)律師的參與,而目前政府部門(mén)與律師界的互動(dòng)也十分有限?! 】偠灾?,目前我國(guó)的律師界、企業(yè)界和政府之間的溝通和協(xié)調(diào)十分不暢,因此沒(méi)法形成一個(gè)強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì),從而制約了我國(guó)政府

3、參與DSB的積極性?! 。ㄈ?zhuān)業(yè)人才的不足?! 」P者認(rèn)為造成這種局面的原因是多方面的:首先,所有的WTO案件的整個(gè)的處理過(guò)程使用的都是英語(yǔ),這對(duì)于母語(yǔ)不是英語(yǔ)的我國(guó)法律人才而言本身就是一個(gè)比較多的挑戰(zhàn);其次,我國(guó)加入WTO的時(shí)間尚短,而且之前也主要是以第三方的身份參與到DSB的各種程序之中,無(wú)法積累一定的經(jīng)驗(yàn),從而缺乏利用DSB打贏官司維護(hù)國(guó)家利益的信心,最終陷入了一個(gè)越怕越不敢參與,越不敢參與越?jīng)]有信心的惡性循環(huán)?! 《?、我國(guó)充分利用DSB的策略選擇 ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,積極利用DSB來(lái)解決貿(mào)易糾紛?! ∥覀兊恼賳T們必須要樹(shù)立一個(gè)新的觀念:我們將糾紛訴諸

4、DSB并不會(huì)制造麻煩,相反可以有效的幫助我們解決麻煩。原因有以下幾點(diǎn):首先,通過(guò)這種多變的糾紛解決機(jī)制,公開(kāi)公平公正的按照既定的規(guī)則同各國(guó)進(jìn)行協(xié)商并最終解決相互之間的貿(mào)易糾紛,有助于向各國(guó)表明,中國(guó)是一個(gè)守規(guī)則負(fù)責(zé)任的可靠的貿(mào)易伙伴;其次,我國(guó)作為WTO的正式成員國(guó),通過(guò)DSB解決貿(mào)易糾紛是我國(guó)的基本權(quán)利,如果不加以行使,相反會(huì)使其他成員國(guó)心生疑竇,從而調(diào)低對(duì)我國(guó)的信任度;最后,通過(guò)DSB機(jī)制解決貿(mào)易糾紛,也有助于我國(guó)以一種合理的方式對(duì)各國(guó)進(jìn)行預(yù)警,使之不敢再輕易的對(duì)我國(guó)出口商品采取各種貿(mào)易保護(hù)措施?! 。ǘ┙⒁粋€(gè)三方有效溝通機(jī)制?! 榱私⑦@一機(jī)制,筆

5、者認(rèn)為可以從兩方面著手:首先,政府方面可以考慮建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集企業(yè)遭遇外國(guó)不公正待遇的信息,告知企業(yè)收集需要的證據(jù)等事項(xiàng),從而使企業(yè)在遭遇困難的時(shí)候知道向何處求助;其次,企業(yè)方面,筆者認(rèn)為沒(méi)有必要成立一個(gè)特定的組織。已經(jīng)存在的各種行業(yè)組織,只有加以充分利用就可擔(dān)當(dāng)此重任;最后,筆者認(rèn)為可以建立一個(gè)供政府部門(mén)、企業(yè)和律師交流的網(wǎng)站,從而使三方擁有一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行有效溝通?! 。ㄈ┘涌炫囵B(yǎng)相關(guān)法律人才?!」P者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行相關(guān)法律人才的培養(yǎng):首先,通過(guò)試點(diǎn)的方式,由一些高校邀請(qǐng)?jiān)鴧⑴c過(guò)DSB的相關(guān)人員開(kāi)設(shè)一些相關(guān)事務(wù)課程;其次,政

6、府應(yīng)該成立相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)基金用以支持該課程的學(xué)生能夠參與更多的.L.與WTO相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng),例如,參與各種交流活動(dòng)或者與相關(guān)國(guó)家留學(xué)。當(dāng)然,政府也應(yīng)該更多的參與DSB的各項(xiàng)活動(dòng),從而可以給學(xué)生們提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),幫助他們迅速成長(zhǎng)為該方面的專(zhuān)業(yè)人才;第三,相關(guān)高校可以聘請(qǐng)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)這方面的專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任客座教授,給學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)?! ∪?、結(jié)語(yǔ)  我國(guó)的入世之路可謂幾經(jīng)坎坷,然而,入世之后,被譽(yù)為WTO皇冠上的珍珠的DSB程序卻被我們束之高閣,不能不令人扼腕嘆息。所以,筆者認(rèn)為,我國(guó)政府應(yīng)該開(kāi)始著重通過(guò)DSB方式解決與外國(guó)的貿(mào)易糾紛,通過(guò)加大資金投入、培養(yǎng)

7、費(fèi)專(zhuān)業(yè)人才等手段,我們有理由相信在不久的將來(lái),中國(guó)將會(huì)以更加自信的姿態(tài)活躍在DSB這一舞臺(tái)之上,向世人展示更加成熟和自信的大國(guó)形象?!?/p>

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