國際法視角下的釣魚島領(lǐng)土主權(quán)分析

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1、國際法視角下的釣魚島領(lǐng)土主權(quán)分析國際法視角下的釣魚島領(lǐng)土主權(quán)分析一、釣魚島爭端的由來　　中日兩國大量史料證明，釣魚島自古以來是中國神圣不可侵犯的領(lǐng)土。中日甲午戰(zhàn)爭前，日本政府和民間沒有對(duì)中國擁有釣魚島主權(quán)持有異議。明治維新后，日本走上軍國主義對(duì)外擴(kuò)張的道路，日本將侵略的眼光瞄準(zhǔn)釣魚島。甲午戰(zhàn)爭清政府慘敗，清政府割讓釣魚島給日本。二戰(zhàn)后日本無條件投降，日本將戰(zhàn)前竊取我國之領(lǐng)土歸還?！　?951年美、日簽署《舊金山和約》，將釣魚島私自交由美國托管，美國由此設(shè)立托管當(dāng)局，1972年美國將釣魚島和琉球治權(quán)一并移交日本

2、?！　《⒅腥针p方的主張及根據(jù)　　關(guān)于釣魚島爭端中方一貫堅(jiān)持：釣魚島自古為中國領(lǐng)土，為中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和使用，并進(jìn)行了適度、有效的管轄。1943年《開羅宣言》日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣等，歸還中國。1945《波茨坦公告》重申：日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。日本簽署投降書并接受了《波茨坦公告》?！　∪辗秸J(rèn)為：日本取得對(duì)釣魚島的主權(quán)屬于先占。1884年日軍漁軍最先發(fā)現(xiàn)，通過日本政府確認(rèn)該島是無主地后，正式將其編入日本領(lǐng)土，隨后通過無償借給公民開發(fā)經(jīng)營的方式30

3、年，對(duì)釣魚島實(shí)施了有效統(tǒng)治。此外釣魚島原為琉球所屬，不是甲午戰(zhàn)爭中被占有的領(lǐng)土，因此，不屬于《開羅宣言》和《波茨坦公告》規(guī)定的范圍?！　∪?、釣魚島的主權(quán)屬于中國　　對(duì)于釣魚島爭端，中日雙方爭論的焦點(diǎn)在于1895年前，釣魚島是否為無主地，日方是否通過先占理領(lǐng)論取得對(duì)釣魚島列島的主權(quán)。國際法上領(lǐng)土取得的方式主要有先占、時(shí)效、添附、割讓、征服等五種方式。　?。ㄒ唬┫日肌　∠日家卜Q占領(lǐng)，是指一個(gè)國家有本文由.L.收集整理意識(shí)地取得當(dāng)時(shí)不在其他國家主權(quán)控制下土地主權(quán)的一種占取行為。先占必須具備以下幾個(gè)構(gòu)成要素：一是主體

4、是國家，二是客體是無主地，三是主觀上要有占有的意思表示，即適當(dāng)?shù)匦惺购捅憩F(xiàn)主權(quán)，概括為要有領(lǐng)有意識(shí)和領(lǐng)有行為?！　≈袊卺烎~列島問題上，隨著時(shí)間的推移，滿足了先占的三要素?！　?.領(lǐng)有意識(shí)。我國有關(guān)釣魚島的記載最早可追溯到隋煬帝時(shí)，在位期間曾數(shù)次派人赴琉球詔諭，途經(jīng)釣魚島海域，將該島命名為高華嶼;明代開始通過軍事手段對(duì)釣魚島實(shí)施管理，當(dāng)時(shí)的海防圖明確顯示釣魚島列嶼已納入明朝的海防范圍內(nèi)。如胡宗憲、鄭若編撰《籌海圖編》、徐必達(dá)著《乾坤一統(tǒng)海防全圖》等，把釣魚島等島嶼納入中國領(lǐng)土的一部分。清朝沿襲了明朝的作法，繼

5、續(xù)將釣魚島列嶼納入海防范圍，列入海防區(qū)域進(jìn)行軍事管轄，這種海防行為是一種行使主權(quán)的行為?！　?.領(lǐng)有行為。1895年日本占領(lǐng)釣魚島之前，我國的領(lǐng)有行為主要是捕魚、采藥、航行、海防等。根據(jù)官方史料記載，明清時(shí)期中國的皇帝與琉球的君主就因歲貢的關(guān)系互派艦船往來。1372-1866年明清政府先后共派出23任冊(cè)封使遣琉球，歷任冊(cè)封使都把釣魚島列島當(dāng)作航行中的重要路標(biāo)，這在冊(cè)封使錄中都有記載，如1534年，明朝派遣陳侃為冊(cè)封使，前往琉球，陳侃在《使琉球錄》中有這樣的記載：過平嘉山，再過黃尾嶼、赤尾嶼，目不暇接，夷舟乘風(fēng)

6、而下，疾行如飛，十一日夕見姑米山，乃屬琉球者。這是史料記載關(guān)于中、琉兩國的地方分界，從這里可以看出，自古米山起，即進(jìn)入琉球境界。冊(cè)封史錄是保存下來的寶貴官方文件、歷史檔案，它記載是政府表明的一種態(tài)度。其次，明清兩代在釣魚列島海域?qū)嵤┲鳈?quán)的另一表現(xiàn)，就是實(shí)施加強(qiáng)海防，如明朝年間倭寇盛行，明初靖海侯吳禎曾率軍驅(qū)逐倭寇，將倭艦隊(duì)由福州經(jīng)釣魚列島海域驅(qū)趕至琉球大洋，以此加強(qiáng)海防防御，從這一歷史事實(shí)看，當(dāng)時(shí)的中國政府顯然把釣魚列島當(dāng)作中國領(lǐng)土。綜上所述，中國根據(jù)國際法上先占理論取得了釣魚列島的主權(quán)?！　∪毡景l(fā)現(xiàn)釣魚島是

7、在1884年，落后我國明朝四五百年。僅單單從先占的客體來看，日本構(gòu)成先占的觀點(diǎn)是站不住腳的，并且日本自己的很多權(quán)威史料也指向：釣魚島屬于中國。如1785年林子平著《三國通覽圖說》中的附圖琉球三省并三十六島之圖，將澎湖三十六島涂成淡紅色，與中國之福建、廣東省等顏色相同，由此可見，日本自己也是把釣魚島看作是中國的領(lǐng)土。因此1895年日本竊取釣魚島，把釣魚島納入沖繩縣時(shí)，該列島并非無主地，不能成為日本先占的對(duì)象?！　。ǘr(shí)效　　日本認(rèn)為其對(duì)釣魚島享有主權(quán)的另一理由就是國際法中的時(shí)效概念。日本認(rèn)為自1895年《馬關(guān)

8、條約》簽署后，日本在釣魚島進(jìn)行了長達(dá)50多年的管轄與統(tǒng)治。雖自《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，日本對(duì)釣魚島已無法進(jìn)行主權(quán)管轄，但在1972美國將釣魚島的治權(quán)交給日本時(shí)起，意味著日方又開始了對(duì)釣魚島新的一輪時(shí)效取得?！　r(shí)效指一國在相當(dāng)長時(shí)期地連續(xù)并安穩(wěn)地占有他國的領(lǐng)土，則該國就取得該土地的主權(quán)。時(shí)效取得須具備下列要素：一是長時(shí)間不受干擾地行使主權(quán)，二是得到被占國和其他國家默認(rèn)。事實(shí)上，自20世紀(jì)70