本世紀(jì)秦漢郵驛制度研究綜述

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1、本世紀(jì)秦漢郵驛制度研究綜述秦漢時期，為鞏固多民族封建國家的統(tǒng)一局面，加強各地區(qū)之間尤其是中央和地方、內(nèi)地與邊疆之間的聯(lián)系，中央政府建立了一套較為嚴(yán)格完善的郵驛制度。但是，由于　　　　　　二　　回顧本世紀(jì)秦漢郵驛制度的研究狀況，可謂多角度、多層次、全方位。但研究的主要問題與成果，基本上可以概括為如下幾個方面：　　1.郵驛機構(gòu)。關(guān)于秦漢郵驛機構(gòu)，普遍認(rèn)為可分為郵、傳、亭、驛四種，但就相互間的關(guān)系和異同，則又眾說紛紜，莫衷一是。高敏等認(rèn)為，郵、驛、亭、傳的差別主要是職能和設(shè)置距離的不同。郵、亭均具有郵傳機構(gòu)與專政機構(gòu)兩方面的職能，而傳、驛則主要是郵遞性質(zhì)的機構(gòu)；郵是五里一個，亭是十里一個，驛、傳

2、則是三十里一置。此外，就規(guī)模而言，驛、傳較郵、亭為大，除有食廚、傳舍以供食宿，還有廄置以供車馬；至于驛、傳之別，則“傳用乘車而驛用乘馬而已”（注：載《歷史研究》1985年3期。）。白壽彝認(rèn)為，郵和亭是不同的，亭是供客止宿的地方；郵是傳書的機關(guān)，也可供人止宿，郡縣各行政組織間的文書、上封事、奏疏均可用郵；驛也是傳達消息的設(shè)備，與郵相似，二者的不同是在傳書的方法上。郵有郵人，可以負(fù)完全傳寄的責(zé)任；驛則只供給傳書者以交通工具，傳書人仍須由發(fā)書者派遣；驛主要用馬，傳則用車，以供政府官員或持證之人因公乘坐，其作用和驛不同，而制度與驛相類，都是在一定距離供給交通工具的改換。（注：商務(wù)印書館1937年版

3、。）森鹿三認(rèn)為，“西漢時期既采用繼承前代的傳車制度，又采用逐漸盛行的驛騎制度”，“傳就是傳遞，是以交通線上適當(dāng)設(shè)置的車站來替換馬的意思，同時又把這種替換車馬的地點叫做傳。又因為替換車馬需要停下一次，因此這個地點也叫做置，并且村落的邊界有接受和傳遞文書的設(shè)備，因而也叫做驛。此外，這個地點還有行人的住宿設(shè)備，因而也叫做亭?！保ㄗⅲ阂姟蹲g叢》第一輯。）實際上是說郵、驛、亭、傳、置可以互稱，不過由于間隔距離不同，傳書方式各異，一般是十里一亭，五里一郵，三十里一驛。郵亭為戍卒步遞，驛則用馬傳遞緊急公文。陳直也認(rèn)為，兩漢傳遞文書，郵驛并稱。按其實際，則步遞為郵，馬遞曰驛；郵與亭相近，故聯(lián)稱郵亭，驛則因

4、設(shè)站長短分為驛、置兩種，大者稱驛，小者為置。（注：參閱陳直《居延漢簡研究》天津古籍出版社1986年版第44頁。）陳夢家則認(rèn)為，“郵為傳遞文書的專門機構(gòu)，它與亭、傳、置、驛并為大道上有關(guān)交通的設(shè)置，且往往重疊于一處互相通用，……郵站多數(shù)為隧，少數(shù)為亭、驛、關(guān)”（注：原載《考古學(xué)報》1963年1期，后收入陳夢家《漢簡綴述》，中華書局1980年版，第28頁。）。臧嶸認(rèn)為，驛置是指長途傳遞信件文書的設(shè)施，通常以輕車快馬為主，緊急和重要的文書都由驛置傳遞，而郵則專指短途步行傳遞文書的方式。馬楚堅與此相反，認(rèn)為“郵為秦漢驛傳機構(gòu)，專責(zé)擔(dān)任長途官文書的傳遞，而以馬為主要交通工具?！薄吨袊糯缆方煌ㄊ贰?/p>

5、的作者也認(rèn)為：“郵傳不承擔(dān)步遞的任務(wù)，而以傳車、馬為主要交通工具”，置于交通干線上的郵亭是驛傳的基層組織，其主要任務(wù)是通信，只有靠近交通干線的亭長才兼管驛傳，并非所有亭長都負(fù)有驛傳的責(zé)任，因此，郵亭的數(shù)量遠(yuǎn)比普通的亭少。傳則主要用來運送官物。劉廣生等人還認(rèn)為，由于秦的統(tǒng)一帶有強制性，全國一律，通信組織只有郵，郵是通信系統(tǒng)的總稱。因而，傳也可以納入郵的范疇。兩漢是從傳車向騎乘過渡演變的時期，漢初基本承襲秦制，以后分工漸細(xì)，傳與驛置也有所區(qū)別。傳舍以迎送過往官員，提供飲食車馬為主要職責(zé)，本身不直接承擔(dān)通信，通信組織主要是驛置和郵亭。由于二者行進路線大致相同，故又將新開郵路上的通信組織統(tǒng)稱為郵驛

6、，但郵亭以步行傳遞為主。所謂“十里一亭”、“五里一郵”，并非指長度而言，而是指閭里；郵亭的間隔距離要遠(yuǎn)超過五里和十里的長度，驛置則用以傳遞緊急而重要的公文，以輕車快馬為主，一般間隔三十里左右?！　?.郵驛管理系統(tǒng)。關(guān)于秦漢郵驛的管理系統(tǒng)，大致有三種觀點。樓祖詒認(rèn)為，秦漢因襲周制，在中央由太仆掌輿馬郵驛事務(wù)。到東漢時，太仆之職并入司徒。地方除郡縣外，其下的鄉(xiāng)官組織也都負(fù)有管理郵驛事務(wù)之責(zé)。（注：載《交通雜志》1936年4卷8期樓祖詒文。）劉廣生等認(rèn)為秦漢郵驛管理在中央由丞相總負(fù)其責(zé)，但九卿之一的少府則是實際的中央收發(fā)機關(guān)的首腦，九卿中的衛(wèi)尉、大鴻臚（景帝時稱大行令）也與郵傳有密切關(guān)系。此外，

7、兼管郵驛事務(wù)的還有御史大夫，主要是通過巡行和對使用郵傳的使者發(fā)放“封傳”進行監(jiān)察。東漢時由太尉負(fù)責(zé)，其下的法曹僅負(fù)責(zé)郵驛科程式，即法律制度和規(guī)章，這是由郵驛主要是為軍事通信服務(wù)所決定的。至于具體通信則由尚書臺負(fù)責(zé)。在地方均由太守縣令掌管，但具體主管文書的屬吏是令史，公文的經(jīng)辦人是郡縣內(nèi)分管某科事務(wù)的屬曹。此外，在邊疆地區(qū)尚有一套由都尉兼管的候官、候燧組織。曹爾琴也認(rèn)為，西漢郵驛由丞相總管，九卿中的衛(wèi)尉、大鴻臚都直接執(zhí)行郵