農(nóng)田水利建設(shè)策略論文

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1、農(nóng)田水利建設(shè)策略論文..畢業(yè)摘要分析了農(nóng)田水利的特點(diǎn),闡述了農(nóng)田水利基本建設(shè)的戰(zhàn)略地位,并提出加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的措施,以為農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞農(nóng)田水利;特點(diǎn);戰(zhàn)略地位;建設(shè)措施農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),許多地方還是靠天吃飯,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素。進(jìn)入新階段后,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,而且在加入WTO后,我國(guó)農(nóng)業(yè)則面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此,加大以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)

2、業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,..畢業(yè)不僅是確保國(guó)家糧食安全、不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是全面推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè),其基本任務(wù)是通過(guò)水利工程技術(shù)措施,改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)就是通過(guò)興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施,包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等,建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。主要內(nèi)容是整修田間灌排渠系,平整土地,擴(kuò)大田塊,改良低產(chǎn)土壤,修筑道路和植樹(shù)造林等。農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù)是通過(guò)興修各種農(nóng)田水利工程設(shè)施和采取其他各種措施,

3、調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件,使之滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。1農(nóng)田水利的特點(diǎn)1.1地位和作用重要,需要高度重視“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”,精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用1。由于有了完善的灌排設(shè)施,良種、化肥、耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武之地。但是,作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利,投入多,見(jiàn)效慢,管理難,本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯,多表現(xiàn)為間接的社會(huì)效益,在一些地方易受忽視。對(duì)農(nóng)田水利的重要地位和作用,需要不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。1.2具有壟斷性,需要政府加強(qiáng)宏觀管理按受益農(nóng)戶(hù)多少區(qū)

4、分,小型農(nóng)田水利可分為2大類(lèi):一類(lèi)是農(nóng)戶(hù)自用的微型工程,如水窖、水池、淺井等;另一類(lèi)是幾十戶(hù)、成百上千個(gè)農(nóng)戶(hù)共用、規(guī)模相對(duì)較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫(kù)、引水渠等。受地形、水資源等條件限制,多數(shù)公共工程具有天然壟斷性,不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源,屬?lài)?guó)家或集體所有,是公共資源。所有生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分,為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合由私人壟斷。2農(nóng)田水利基本建設(shè)的戰(zhàn)略地位2.1基本國(guó)情與農(nóng)田水利基本建設(shè)中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災(zāi)害斗

5、爭(zhēng)的治水史。盡管我國(guó)耕地面積從20世紀(jì)70年代后期持續(xù)減少,但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高,保證了我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開(kāi)放后,一方面,農(nóng)村體制改革極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;另一方面,過(guò)去在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和水利科學(xué)研究等方面積累的能量得以集中釋放,徹底扭轉(zhuǎn)了中國(guó)糧食長(zhǎng)期嚴(yán)重短缺的局面。2.2社會(huì)穩(wěn)定與農(nóng)田水利基本建設(shè)農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),“三農(nóng)”問(wèn)題始終是中國(guó)改革與建設(shè)的根本問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整,國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展得更快一些、更好一些,在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保

6、農(nóng)產(chǎn)品供給,才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),才能支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng);只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民富裕,農(nóng)村穩(wěn)定,才能保持整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。2.3國(guó)家食物安全與農(nóng)田水利基本建設(shè)我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)于灌溉耕地,加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措。由于農(nóng)業(yè)用水總量不可能大幅度增加,擴(kuò)大灌溉面積、提高灌溉保證率,均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率。此外,高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)灌溉保證率、灌水方法與技術(shù)的要求更高,對(duì)灌溉的依賴(lài)性更強(qiáng),農(nóng)田水利基本建設(shè)必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

7、發(fā)展要求相適應(yīng)。3加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的措施3.1加大各級(jí)政府的投入力度首先,農(nóng)田水利基本建設(shè)只是手段,直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)”問(wèn)題,根本目標(biāo)是為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。其次,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲,在“三農(nóng)”問(wèn)題成為突出問(wèn)題時(shí),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時(shí),即便是為了自身的利益,工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,國(guó)家財(cái)政應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜2-3;第三,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民尚不是土地的所有者,要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,國(guó)家和各級(jí)財(cái)政理應(yīng)加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投

8、入力度。3.2重視農(nóng)田水利科學(xué)研究現(xiàn)代農(nóng)田水利基本建設(shè)所要解決的問(wèn)題和面對(duì)的挑戰(zhàn),無(wú)論從技術(shù)的廣度或深度,都是前所未有的,國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)田水利科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入4。4結(jié)語(yǔ)我國(guó)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)不僅有豐富的經(jīng)驗(yàn),而且深得廣大農(nóng)民的歡迎,有豐富的人力資源,關(guān)鍵在于