積極推進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

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1、積極推進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，為民族地區(qū)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。民族地區(qū)應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)，探索新辦法，建立新機(jī)制，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)具有特別重要的意義我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族自治地方占國(guó)土面積的64％，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。推進(jìn)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，不僅關(guān)系到全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)全局，而且關(guān)系到各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展全局。民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的

2、重要組成部分，民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)不好，全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就不能全面完成。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既是從根本上解決民族地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措，也是推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的重大舉措。只有積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，才能盡快改變民族地區(qū)的落后面貌，才能不斷縮小民族地區(qū)與全國(guó)的發(fā)展差距，才能讓改革發(fā)展的成果更好地惠及民族地區(qū)的各族群眾，才能確保民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，才能從根本上鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊疆安全的大好局面。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)民族地區(qū)尤為重要和迫切。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，民族地區(qū)新農(nóng)村建沒(méi)的任務(wù)更重

3、，難度更大。一是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，財(cái)政收入困難，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力量弱。目前，全國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，民族地區(qū)不少地方仍處于工業(yè)化初級(jí)階段。全國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，民族地區(qū)不少地方還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)階段。二是民族地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更為突出。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為落后，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施更為薄弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展更為滯后，城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平更低、差距更大。三是民族地區(qū)是國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域。全國(guó)農(nóng)村貧困人口主要集中在民族地

4、區(qū)，不少農(nóng)民居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)和邊境地區(qū)，居住比較分散，生存環(huán)境比較惡劣，自我發(fā)展能力比較低，扶貧開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)。四是民族地區(qū)民族特點(diǎn)和民族差異比較大。各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異較大，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民受教育的程度低，普及現(xiàn)代文明和培育造就新型農(nóng)民的任務(wù)更重。從這個(gè)情況看，民族地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要付出更大的努力。當(dāng)前，推進(jìn)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)面臨著許多有利的條件和十分難得的機(jī)遇。一是黨中央高度重視新農(nóng)村建設(shè)，高度重視現(xiàn)階段民族工作，高度重視西部大開(kāi)發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持

5、力度明顯加大，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度明顯加大，對(duì)西部地區(qū)的支持力度沒(méi)有減弱。二是民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)已具備一定的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。正在實(shí)施新的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展思路更明，發(fā)展勢(shì)頭更猛，開(kāi)放開(kāi)發(fā)的力度更大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)日顯，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)力將不斷增強(qiáng)。三是民族地區(qū)廣大干部群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的心情十分迫切，決心很大，信心很足，積極性很高，社會(huì)氛圍很好。只要我們充分調(diào)動(dòng)和用好各方

6、面的積極性，采取切實(shí)得力的政策措施，就一定能夠把民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推向前進(jìn)。推進(jìn)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要以點(diǎn)帶面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，財(cái)力有限，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不能急于求成，不宜全面鋪開(kāi)，應(yīng)規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)，試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，努力走出一條符合自身實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)的路子。具體來(lái)說(shuō)，就是要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，選擇有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)的地方，開(kāi)展新農(nóng)村建沒(méi)試點(diǎn)，集中有限的人力、物力、財(cái)力加以推進(jìn)，力求在比較短的時(shí)間

7、內(nèi)取得明顯成效，引導(dǎo)和促進(jìn)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)。就廣西來(lái)說(shuō)，從2006年開(kāi)始，我們將以點(diǎn)帶面，分層分批推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和辦法。自治區(qū)將重點(diǎn)抓好南寧市周邊武鳴縣等區(qū)域整片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，各市、縣也分別選擇周邊有條件的地方開(kāi)展試點(diǎn)工作，率先把中心城市(鎮(zhèn))周邊的農(nóng)村建設(shè)成為新農(nóng)村。在具體工作中，應(yīng)注重把握好以下幾個(gè)方面：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展民族地區(qū)應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。廣西將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建

8、設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。在鞏固發(fā)展糖料蔗等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展桑蠶、煙葉、速生林、中藥材等新的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快建成一批在全國(guó)具有重要地位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地，著力提高農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。將以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，依托縣城和中心鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持12全文查看續(xù)繁榮和農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施要有新