大膽創(chuàng)新,狠抓落實(shí),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

大膽創(chuàng)新,狠抓落實(shí),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

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1、-三2006210◇構(gòu)建“六化”新思路促進(jìn)“三農(nóng)”大發(fā)展◇大膽創(chuàng)新狠抓落實(shí)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)本期主報(bào):譚力書記、利民市長、守培副書記、代富副市長、明君副市長。送至:各區(qū)市縣委書記、區(qū)市縣長、分管農(nóng)村工作的副書記和副區(qū)市縣長;市級(jí)農(nóng)口部門。.---構(gòu)建“六化”新思路促進(jìn)“三農(nóng)”大發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)新型農(nóng)民,積極探索抓“六化”、促“三農(nóng)”的工作新思路,大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。明確“三農(nóng)”發(fā)展新思路農(nóng)業(yè)發(fā)展

2、的關(guān)鍵在于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應(yīng)大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技含量、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),用管理工業(yè)的辦法管理農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。把農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國際化,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施功能開發(fā)。農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展一樣會(huì)遇到資源環(huán)境制約。走集約發(fā)展之路,關(guān)鍵是按照統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求,實(shí)施科學(xué)規(guī)劃和功能開發(fā),統(tǒng)籌安排農(nóng)村工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生態(tài)區(qū)以及重大

3、基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局,形成布局合理、層次分明、功能完備、生態(tài)良好的農(nóng)村發(fā)展新格局。解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵在于完善社會(huì)保障和加強(qiáng)教育培訓(xùn)。.---工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,客觀上需要大量土地,這就使農(nóng)民的社會(huì)保障問題凸顯出來。應(yīng)加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,有效保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,離不開農(nóng)民的知識(shí)化和現(xiàn)代化。應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技、文化和就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。突出“六化”落實(shí)新思路產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。園區(qū)化是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)是培育一批上規(guī)模、上檔次、符合

4、都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū);農(nóng)村工業(yè)化的重點(diǎn)則應(yīng)放在工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,走資源集約、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展路子。居住社區(qū)化。建立農(nóng)村新型居住社區(qū),推行農(nóng)民集中居住,是改善農(nóng)民生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的根本出路。結(jié)合中心城市擴(kuò)展、行政村撤并和各類開發(fā)建設(shè)工程的推進(jìn),大力調(diào)整現(xiàn)有散布的自然村落,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)和農(nóng)民集中居住點(diǎn),配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)。生產(chǎn)規(guī)?;?。適度規(guī)模經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必由之路。應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中。做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)

5、,支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)大戶建立原料基地與加工基地,同時(shí)注重農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)和品牌建設(shè)。.---組織合作化。建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的組織體制,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和內(nèi)在活力。應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,積極引導(dǎo)和扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民參與市場競爭的能力。保障社會(huì)化。個(gè)人、企業(yè)、政府共同出資,加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,加快農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。規(guī)范以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)。積極落實(shí)征地補(bǔ)償政策,做好被征地農(nóng)

6、民的基本生活保障工作。環(huán)境生態(tài)化。良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本條件,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作來抓,大力推進(jìn)農(nóng)村“三清一綠”(清潔水源、清潔村莊、清潔生產(chǎn)、綠化造林)工程,恢復(fù)“天藍(lán)、地綠、水清、居佳”的生態(tài)環(huán)境。.---大膽創(chuàng)新狠抓落實(shí)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)—中共綿陽市游仙區(qū)委書記苗平黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),作為西部地區(qū)的綿陽市游仙區(qū)如何貫徹落實(shí)好這一偉大歷史任務(wù)?我們從實(shí)際出發(fā),因地制宜,解放思想,大膽

7、創(chuàng)新,狠抓落實(shí),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)行了一些有益的嘗試,取得了一些初步成效。一、廣泛宣傳,把全區(qū)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央從全局出發(fā),認(rèn)真分析我國農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢和新問題,認(rèn)真總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢作出的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略決策。是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措;是廣大農(nóng)民群眾改善居住環(huán)境,全面提升生活質(zhì)量的

8、迫切愿望;也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑。為了貫徹落實(shí)好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一新的重大歷史任務(wù),我們通過多種形式廣泛深入地宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義,緊緊圍繞“五個(gè)新”.---(產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局、農(nóng)民生活要實(shí)現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制)來提高干部群眾對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

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